Бюджетний і фінансовий контроль
Саме ця форма контролю над діяльністю виконавчої влади є найбільш ефективною, хоча вона піддається в деяких країнах обмеженням. За винятком США, в більшості західних країн можливості впливу парламентаріїв у питаннях бюджету і фінансів взагалі є значно урізаними.
Навіть у Великобританії, що поклала початок контролю над виконавчою владою в галузі фінансів, ця традиція зазнала суттєвих змін. Аж до 1982 р Палата громад протягом 29 днів обговорювала бюджет. Однак найчастіше виходило так, що опозиція збивалася з обговорення тієї чи іншої статті витрат на критику політики того чи іншого міністерства. У 1982 р була проведена реформа, відповідно до якої термін обговорення був скорочений до 10 днів. Зрозуміло, що в такому обговоренні найбільше зацікавлена опозиція.
Чим викликані обмеження опозиції в обговоренні бюджету? Самі дебати і парламентський контроль виявляються затиснутими між двома полюсами. З одного боку, як самі дебати, так і загальний контроль концентруються на питаннях економічної філософії уряду і пов’язаного з нею бюджету, з іншого боку, найчастіше дискусії ведуться не з принципових питань, а по таким з них, що характеризуються політичною гостротою постановки або кліентелістскіе началом. Але це лише одна тільки сторона. Не можна випускати з уваги й іншу сторону – самим фактом свого існування парламентський контроль надає публічне звучання з тих чи інших питань, для чого активно використовуються можливості ЗМІ. Такий контроль володіє превентивним властивістю, обмежуючи можливі зловживання влади. І тому уряд, працюючи над проектом бюджету, прагне уникнути такої постановки питань, яка буде викликати активну критику опозиції та суспільства в цілому.
Італійський парламент теоретично має чималi повноваженнями в галузі бюджету і фінансів. Однак реальне його вплив носить обмежений характер. Це пов’язано з впливом декількох факторів. Насамперед позначається комплексність і строгість процедур затвердження бюджету. До того ж, поряд із щорічним бюджетом, парламентарії стверджують многогодічний бюджет, який включає в себе і надходження, і витрати в галузі соціальної політики. Крім того, в чому затвердження бюджету, внаслідок суворих обмежень, носить формальний характер, т. К. Вносити зміни до бюджету можна лише в певних межах.
Друге обмеження у прийнятті парламентом рішень в галузі бюджету і фінансів пов’язано з тим, що він не має можливості реального контролю над доходами і витратами. До того ж, досить рідко італійському парламенту вдається затвердити бюджет раніше 31 грудня попереднього року. Так, бюджет 1986 був прийнятий у лютому 1987 р
Найбільші можливості в галузі контролю над бюджетом країни має парламент США. Так, згідно з Конституцією країни, конгрес є єдиною інстанцією, яка має повноваженнями у сфері оподаткування. Далеко не завжди виконавчої влади США вдається протистояти рішенням конгресу в галузі фінансів. Та й президент США не без значних труднощів знаходить іноді вихід у тому, щоб подолати ті чи інші рішення конгресу.
Related posts:
- Перспективний фінансовий план Перспективний фінансовий план – один з документів, який створюється разом з бюджетним проектом на майбутній рік. База перспективного фінансового плану – середньостроковий прогноз розвитку України (суб’єктів країни і муніципальних утворень). Перспективний фінансовий план містить інформацію про можливості бюджету щодо мобілізації прибутку, фінансування основних статей витрат, залучення позик (муніципальних і державних). Перспективний фінансовий план: цілі, способи […]...
- Соціальний контроль: визначення Ключові слова: соціальний контроль, санкції, види санкцій, совість. Соціальні норми – найважливіший засіб соціального контролю. Соціальний контроль – механізм регулювання поведінки людини, відносин людей з метою підтримки і зміцнення правопорядку і соціальної стабільності. Це громадський контроль, який можна розуміти як сукупність всіх видів контролю – морального, політичного, культурного і т. д. Виділяють два головні елементи […]...
- Чим відрізняється контроль від нагляду Ми звикли до того, що контроль – це звична функція системи управління, яка здійснюється повсюдно на кожному підприємстві, організації та фірмі. Питань про доцільність і потреби контролю, як правило, не виникає. Але іноді ми чуємо ріжуче слух слово “нагляд”, яке у багатьох викликає недовіру, відторгнення і негативні емоції. Чи так треба боятися цього слова, і […]...
- Форми фінансового контролю Відбувається здійснення контролю з боку: Представницьких органів державної влади та місцевого управління; Контроль з боку президента або виконавчих органів; Внутрішньогосподарський контроль; Аудит; Відомчий контроль. Форми фінансового контролю, як з’ясувалося, можуть бути різними. Останній відомчий контроль здійснюється міністерствами і відомствами, які здійснюють контроль за діяльністю установ, що входять в їх систему. Також дуже часто проводиться внутрішній […]...
- Контроль як функція управління підприємством Контроль – провідна функція управління. Коли менеджмент організації ставить певні цілі, то контроль є процесом, який забезпечує досягнення визначеної мети. Головне завдання контролю – оцінити результати роботи організації. Серед основних причин необхідності контролю можна назвати: Наявність невизначеності, складності та динамічності середовища; Необхідність попередження появи кризової ситуації через виявлення помилкових дій і невідповідностей до того, як […]...
- Інспекційний контроль систем менеджменту Необхідність інспекційного контролю систем менеджменту Інспекційний контроль – це одна з ключових функцій менеджменту, яка полягає в кількісної та якісної оцінки роботи та врахування результатів діяльності організації. Основними інструментами інспекційного контролю є спостереження, перевірка різних сторін діяльності, аналіз і облік. Контроль в системі менеджменту виступає елементом зворотного зв’язку, за результатами якого коригуються раніше прийняті рішення, […]...
- Контроль в педагогіці для виявлення засвоєння матеріалу Контроль в педагогіці – це співвідношення досягнутих учнями результатів із запланованими цілями. Вимоги до проведення контролю Систематичні перевірки вимагають дотримання ряду умов: Реалізація індивідуального підходу, тобто контроль за кожним учнем для виявлення рівня його засвоюваності; Реалізація диференційованого підходу, що враховує індивідуально-особистісні особливості дітей і саму специфіку предмета; Регулярність проведення контролю на всіх етапах, що сприяє […]...
- Бюджетний дефіцит і методи його фінансування Бюджетний дефіцит – перевищення видатків бюджету над його доходами. Зворотна ситуація – профіцит. Способи фінансування бюджетного дефіциту: 1. Емісія грошей. 2. Емісія державних цінних паперів. 3. Іноземні інвестиції (зовнішні джерела фінансування): – Фінансові (портфельні) – в цінні папери; – Реальні (прямі) – гроші або капітал в реальний сектор економіки (виробництво). 4. Кредити в міжнародних фінансових […]...
- Контроль над середовищем існування “Необхідність здійснювати контроль над середовищем існування або видами – це визнання помилки” (Сазерленд, 1998). Для багатьох середовищ існування та видів, що підлягають охороні, щонайменше в Європі, характерне знаходження їх на ранніх стадіях сукцесії (див. Відповідну статтю). У доісторичні часи підходящі місцеперебування створювалися і підтримувалися природним шляхом, будь то падіння дерев, паводок або лісова пожежа. Але […]...
- Що таке круїз-контроль в машині і що він робить? Сучасний транспорт створений з таким розрахунками, щоб водій під час руху відчував комфорт і зручність. З цією метою в автомобілях встановлюється безліч електронних приладів, одним з яких є круїз-контроль. Завдяки такому пристрою поїздки на довгі відстані стають не настільки нудними, а у водія відпадає необхідність постійно тримати ногу на педалі газу. Що таке круїз-контроль в […]...
- Контроль над адміністрацією Політична влада може здійснювати контроль над адміністрацією по ряду напрямків, серед яких можна виділити особливо: контроль над тим, наскільки політика відповідає орієнтаціям і правилам її здійснення, з одного боку, і фінансовий контроль – з іншого. Потрібно сказати, що політичний контроль над адміністрацією носить обмежений характер. Це пов’язано з тим, що завжди існує розрив між наміром […]...
- Контроль в машинобудуванні Контроль застосовується на всіх видах виробництва, під ним розуміється спостереження за дотриманням запропонованих технічною документацією норм виробництва. Контроль – це перевірка властивостей, параметрів і характеристик матеріалу, готового виробу, на відповідність стандартам. Види контролю якості в машинобудуванні У машинобудуванні застосовуються такі види контролю якості: Контроль проектування Вхідний контроль матеріалів і комплектуючих Контроль за станом технічного обладнання […]...
- Чим відрізняється клімат-контроль від кондиціонера Ми звикли до того, що машина вже давно перестала бути розкішшю, як втім, і просто засобом пересування. Ми хочемо бачити в особистому автомобілі не просто чотири колеса і коробку передач, а ще й деякий зручність і комфорт. Одне з складових цього комфорту – підтримка в салоні автомобіля оптимально прийнятної температури. Колись єдиним способом хоч якось […]...
- Контроль в процесі управління ризиками Управління ризиками не є одноразовим заходом. І ймовірність, і наслідки будь-коли виявлених ризиків, а також оцінка їх пріоритетності в подальшому можуть змінитися, як можуть і з’явитися нові ризики. Отже, інформація про ризики повинна оновлюватися на регулярній основі за допомогою моніторингу та контролю, які супроводжує всі управлінські процеси: Ідентифікують ризики; Визначають залишкові ризики; Забезпечують виконання плану; […]...
- Соціальний контроль Соціальний контроль – це система соціальної регуляції поведінки людей і підтримки громадського порядку; механізм соціальної регуляції, сукупність засобів і методів соціального впливу; соціальна практика використання засобів і методів соціального впливу. Функції соціального контролю: охоронна; стабілізуюча (полягає у відтворенні пануючого типу соціальних відносин, соціальних структур); цільова. Види соціального контролю 1) Зовнішній соціальний контроль являє собою сукупність […]...
- Податковий контроль Податковим контролем визнається діяльність уповноважених органів з контролю над дотриманням про податки і збори в порядку, встановленому ПК України. Податковий контроль є складовою частиною фінансового контролю і одним з видів державного контролю. Мета податкового контролю Метою податкового контролю є попередження та виявлення податкових правопорушень (в тому числі податкових злочинів), а також притягнення до відповідальності осіб, […]...
- Що таке клімат контроль і чим він відрізняється від кондиціонера? Сучасний автомобіль – не просто транспортний засіб, який доставляє вас “з точки А в точку В”. Виробники прагнуть до того, щоб машина стала для вас справжнім домом на колесах, всередині якого вам завжди зручно і приємно знаходитися. Якщо на вулиці панує пекельна спека, комфортна температура всередині автомобіля підтримується за допомогою кондиціонера або системи клімат-контролю. Іноді […]...
- Контроль за діяльністю монополій Хоча монополії можуть бути “стихійними” або “навмисними”, це не означає, що перша група – це “хороші”, а друга – “погані”. Перш за все проведений нами аналіз показав, що незалежно від способу утворення, якщо монополії прагнуть до максимізації прибутку, вони обмежують обсяг продукції, що випускається. Хоча монополія може бути “навмисної”, у цього варіанту також можуть бути […]...
- Специфіка формування військового бюджету в РФ Питання фінансування оборонних програм відносяться до компетенції федеральних органів влади. Військовий бюджет є складовою частиною загальнодержавного і на поточний момент його частка становить до 21% від рівня всіх витрат. Для Російської Федерації питання планування і здійснення фінансування оборонних програм в силу свого геополітичного положення мають пріоритетне значення. Успішне вирішення завдань такого роду справляє позитивний вплив […]...
- Таможенный контроль Таможенный контроль является одним из важнейших направлений работы таможенных органов. Это специфический вид государственного контроля, обусловливается, во-первых, тем, что он осуществляется особой ветвью государственного аппарата страны – Управлением организации таможенного контроля и оформления вновь Министерства доходов и сборов Украины, во-вторых – разнообразными формами, методами, мерами и средствами этого контроля. С точки зрения времени осуществления таможенный […]...
- Контроль – один з компонентів діагностики навченості Актуальний компонент діагностики – контроль. Він являє собою спостереження за процесом засвоєння знань, умінь, навичок. Сутність контролю – забезпечення встановлення зворотного зв’язку в якості отримання інформації про результати виконаної навчальної роботи. Учитель може виявити обсяг засвоєних знань дитиною і чи готовий він до отримання порції нових. Контроль дисциплінує учнів, привчає до чіткого ритму, розвиває вольові […]...
- Валютний контроль Валютний контроль може вводитися з метою: (А) обмеження кількості іноземної валюти, що витрачається на імпортні товари і послуги; (Б) проведення дискримінаційної політики проти тих країн, чия валюта є “жорсткою” (яку не можна отримати легко, експортуючи туди), і сприятливою на користь тих країн, чия валюта є “м’якою” (тому що вони купують експортну продукцію у країни ); […]...
- Контроль ліберального і авторитарного керівника Однією з основних проблем здійснення контролю в системі управління організацією є проблема контролю ефективності людської діяльності. У багатьох випадках він заснований на особистому сприйнятті керівником своїх підлеглих. Чільна роль керівника пов’язана з його наділенням повноваженнями влади, через які він впливає на колектив, а через нього в цілому на результати і характер функціонування організації. Професійним керівником […]...
- Бюджетний рахунок: визначення Бюджетний рахунок відноситься до спеціалізованих, так як на ньому акумулюються кошти бюджетні, виділені на спеціальні цілі. Фірма отримує фінансування в тому випадку, коли виграла гранд, державні торги, або отримала замовлення від державних структур на виконання певних робіт. Фірма може відкрити тільки поточний бюджетний рахунок. Що ж стосується органів місцевого управління, то вони відкривають рахунки для […]...
- Права державних службовців в департаменті фінансів Державні службовці мають право: – при прийомі на роботі спочатку ознайомитися з посадовими інструкціями та іншими документами, які визначають його обов’язки замещаемой посади на службі у держави; – мати всі умови для виконання своїх обов’язків; – як і інші службовці на вихідні дні, неробочий вихідні дні які припадають на свята, оплачуваний лікарняний лист, а також […]...
- Мінімальний бюджет Мінімальний бюджет – це сума грошей деякого територіального об’єднання всередині країни, наприклад, міста, району чи області, яка необхідна для покриття мінімальних грошових витрат на різні цілі і суспільні потреби. Профіцит мінімального бюджету дозволяє територіального об’єднання успішно працювати і виконувати всі свої функції, не звертаючись до борги, не вимагаючи підтримки в органів державної влади вищих рівнів. […]...
- Фінансовий сектор економіки та його структура Поняття сектора економіки Економіка країни миє розглядатися, як система галузей і сфер народного господарства, пов’язаних один з одним і надають взаємний вплив. При цьому її складові елементи можуть групуватися за певними ознаками. Таке групування проводиться для полегшення дослідження, аналізу та управління економічною системою. У західній практиці на підставі системи національних рахунків за схожими характеристиками господарських […]...
- Фінансовий ринок Європи Перш за все, слід зазначити, що в період, що передує введенню єдиної європейської валюти, інфраструктура для здійснення торгівлі, клірингу і розрахунків в країнах Європи формувалася, в першу чергу, під вимоги місцевих ринків, тому з появою єдиної валюти євро виникла необхідність в проведенні наших спільних принципів, механізмів і стандартів. Перехід до євро став головним каталізатором зусиль […]...
- Види контролю фінансів Контроль фінансів як ключовий фактор ефективності стратегічного управління фірми Фінансове планування і контроль – це невід’ємна частина стратегічного контролінгу будь-якого підприємства в цілому. Незалежно від типології стратегічного управління, контроль фінансів займає вагоме місце не тільки в позиціонуванні підприємства, але і в подальшому функціонуванні фірми. Спершу слід зазначити, що контроль фінансів – це комплекс взаємопов’язаних елементів […]...
- Органи фінансування Згідно з Конституцією України до вищих органів фінансування зараховують Державні збори, уряд і президентський апарат. Тоді як оперативне управління фінансами здійснюється за допомогою спеціально створеного апарату. Його структуру утворюють такі органи: Профільні комітети Верховної Ради; Мінфін і його місцеві органи; Ощадбанк; Міністерство з податків і податкова служба; Митний комітет; Комісія з цінних паперів; Рахункова палата; […]...
- Свобода пересування, візова політика і прикордонний контроль ЄС Положення, що регулюють забезпечення свободи пересування та пов’язані з цим заходи щодо контролю на кордонах, надання притулку та імміграції закріплені в Главі 2 Розділу V Договору про функціонування ЄС “Політика щодо прикордонного контролю, надання притулку та імміграції”. Необхідно враховувати, що питання вільного пересування для громадян ЄС і громадян третіх держав регулюються окремо. Свобода пересування для […]...
- Контроль прогнозів Розроблену модель прогнозу необхідно регулярно контролювати, щоб визначити, на скільки вона відтвориться в майбутньому. Два методу контролю: 1. Розрахунок крекінгового сигналу: Трекинговий сигнал = сума помилок / МАД МАД = сума помилок / n Трекинговий сигнал порівнюють з контрольними межами. В якості контрольних меж використовують + -3; 4. Трекинговий сигнал вважають хорошим, якщо він має […]...
- Державний бюджет – доповідь Частиною фіскальної політики держави є бюджетна політика. Її реалізація забезпечується документом особливого значення – державним бюджетом. Державний бюджет – це план доходів і витрат держави, який розробляється Урядом України і приймається Верховною Радою. Державний бюджет має статус закону України. Він розробляється Урядом України. Президент України також бере участь у формуванні державного бюджету. Він адресує Уряду […]...
- Контроль за грошовою масою Під контролем за грошовою масою мається на увазі комплекс заходів, здійснюваних Центральним банком і спрямованих на утримання величини грошової маси в допустимому інтервалі. Грошовою масою при цьому називається сукупність готівкових та безготівкових купівельних засобів, якими володіють приватні та юридичні особи країни, а також держава. Спрощене уявлення грошової маси – все гроші країни. Для чого держава […]...
- Корпоративно-фінансовий менеджмент Корпоративно-фінансовий менеджмент – максимально можливе застосування наявного потенціалу менеджменту компанії (корпорації) з метою формування і утримання її ціни через прийняття грамотних рішень і продуманого управління мають в розпорядженні ресурсами. Сутність корпоративно-фінансового менеджменту Одна з головних помилок аналізу діяльності підприємств в тому, що процес корпоративного управління прирівнюється до загального менеджменту, а також стратегічного процесу управління. Але […]...
- Світовий фінансовий ринок Поряд з світовим ринком товарів і послуг у складі світового господарства склався і світовий фінансовий ринок, що має досить складну структуру (рис. 120). Основу цього ринку становить вивіз капіталу (в самих різних формах) з одних країн, що мають його надлишок, в інші, які відчувають його недолік. Вивіз капіталу почався ще в другій половині XIX в. […]...
- Фінансовий важіль: визначення Що таке фінансовий важіль? Фінансовим важелем прийнято вважати потенційну можливість управляти прибутком організації, змінюючи обсяг і складові капіталу власного і позикового. Фінансовий важіль (леверидж) застосовується підприємцями тоді, коли виникає цельувелічіть дохід підприємства. Адже саме фінансовий леверидж вважається одним з основних механізмів управління прибутковістю підприємства. У разі застосування такого фінансового інструменту, підприємство залучає позикові гроші, оформляючи […]...
- Фінансовий аналіз: визначення Фінансовий аналіз являє собою метод оцінки і прогнозування фінансового стану підприємства (його кредито – і платоспроможності, можливості використання фінансових ресурсів і капіталу, здатності платити по рахунках). Також він покликаний виявити можливості підвищення ефективності ведення фінансової політики. Дані для аналізу надаються бухгалтерською звітністю. Існує безліч методів оцінки фінансового аналізу, однак для отримання найбільш повної фінансової картини […]...
- Операційний бюджет: визначення Операційний бюджет – прогнозні дані, в яких вказані фінансові потреби підприємства в майбутньому, необхідні для ведення економічної діяльності (виробництва, продажів, руху ліквідності і так далі). Як правило, розрахунок операційного бюджету проводиться на певний строк (найчастіше на рік). Готовий документ являє собою план торгової діяльності. Відхилення від сформованого плану повинні чітко відслідковуватися і коригуватися. Операційний бюджет […]...
- Тематична атестація № З – контроль знань та умінь учнів за темою “Література XVIII ст. Просвітництво” Мета: контроль знань та умінь учнів за темою “Література XVIII ст. Просвітництво”; розвивати творчі здібності учнів, виховувати прагнення досягти високих результатів; готувати учнів до незалежного зовнішнього оцінювання. Обладнання: картки із завданнями. Тип уроку: урок контролю. ХІД УРОКУ I. Оголошення теми та мети уроку II. Ознайомлення із завданнями та їх виконання Варіант І Початковий рівень (кожна […]...