Всесвітня митна організація
Історія Всесвітньої митної організації
Всесвітня митна організація (ВТО) знаходиться в Брюсселі і є міжурядовою міжнародною організацією. В члени СОТ входять митні служби практично всіх країн світу. Основна діяльність СОТ укладена в розробці міжнародних інструментів і конвенцій, спрямованих на:
- Класифікацію товарів, Оцінку митної вартості, Митні збори, Боротьбу з правопорушеннями і контрафактною продукцією, Захист інтелектуальної власності і т. д.
Основний упор в СОТ приділяють програмам інституціонального розвитку. Дані програма надають підтримку в реформах та модернізації митних органів. Всесвітньою митною організацією була розроблена Гармонізована система, яка описала товар і дала йому певну класифікацію. Крім цього, СОТ були введені дві угоди:
- Угода про застосування Статті VII Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року (оцінка митної вартості), Угода про правила визначення країни походження товарів.
Історія створення всесвітньої митної організації сходить до витоків діяльності Групи Вивчення Європейського Митного Союзу, яка була створена у вересні 1947 року. Ініціатива належала Франції. До завдань цієї Групи входило вивчення економічних і технічних питань зі створення митного союзу західноєвропейських країн з відповідними правилами ГАТТ. Група працювала до 1947года і провела 6 засідань, на яких визначилися аспекти формування гармонійного митного законодавства.
У 1950 році в результаті роботи групи на Брюссельської Конвенції була створена Рада митного співробітництва (СТС). У січні 1953 провели інавгурацію 17-ти членів, які заснували даний Рада. У 90-х СТС перейменували у Всесвітню митну організацію.
На сьогоднішній день Всесвітня митна організація включила до свого складу більше 170 митних служб, які контролюють понад 90% ринку.
Цілі СОТ
СОТ визнаний глобальний центр митної експертизи, який грає лідируючу роль у формуванні митного законодавства. Дана організація спрямована на розвитку митної справи. Діяльність СОТ формується в залежності від запитів членів даної організації. В якості основи в роботі СОТ визнані інноваційні інструменти і передовий досвід.
Основна мета СОТ – підвищення ефективності діяльності митних служб, за допомогою заходів, які сприяли б збільшенню зборів податків, посилення національної безпеки і загальної позитивної статистики з питань зовнішньої торгівлі.
Інструменти СОТ
Для того, щоб забезпечувати виконання завдань і поставлених цілей членами СОТ використовуються наступні інструменти
Міжнародна конвенція про гармонізовану систему опису та кодування товарів (ГС). Дана конвенція була прийнята в 1983 році, але вступила в силу 1988. Номенклатури використовують в різних цілях. В основному вона використовується для визначення та призначення тарифів. В подальшому за допомогою даної інформації йде збір міжнародної статистики. У систему входить близько 5000 груп, яким присвоєні свої шестизначні коди. Дані коди присвоєні за певними правилами, це зроблено для того, щоб досягти єдиної класифікації товарів. Дана конвенція використовується в тому числі для моніторингу і контролю товару, при розрахунку податків і тарифу за перевезення товару, при контролі за квотами і цінами. На підставі всіх даних, що надійшли проводяться економічні дослідження і аналіз.
Міжнародна конвенція про спрощення і гармонізацію митних процедур (переглянута Кіотська конвенція). Дану конвенцію взяли в 1973 році, але переглянули в 1999 році. Останній раз її редагували в 2006 році. В конвенцію включені основні принципи:
- Зведення до прозорості та передбачуваності митних операцій і їх контролю; Стандартизація товарних декларацій і їх спрощення Спрощені процедури для уповноважених операторів, Використання інформаційних технологій, Мінімальний митний контроль, якщо дотримуються митні правила, На основі аналізу ризиків застосовується процедура митного контролю
спільні операції з митними органами Партнерство.
Крім цього, конвенція направлена на спрощення процедури міжнародної торгівлі та ефективне впровадження нових обов’язкових вимог.
Конвенція про карнет АТА і Конвенція про тимчасове ввезення (Стамбульська конвенція).
Досить часто йде плутанина між Кіотської конвенції та Кіотським протоколом.
Дані інструменти спрямовані на тимчасове ввезення товару. Система АТА спрямована на свободу переміщення через кордон товару, в тому числі тимчасове ввезення. При цьому товар звільняється від сплати мит. Дані товари супроводжуються з документом карнет АТА. Система АТА функціонує на основі міжнародних гарантій.
Декларація Аруша про професійну етику. Дана декларація була прийнята в 90-х, але її переглянули в 2003 році. Дана декларація не обов’язкова і представлена у вигляді основних положень і поруч принципів по формуванні етики та боротьбі з корупцією.
Система рамкових стандартів із забезпечення безпеки та сприяння глобальній торгівлі (SAFE). Дану систему прийняли в 2005 році. Цей документ юридично необов’язковий. І містить стандарти з безпеки постачання і спрощення процедур поставок.
Як будь-яка організація, СОТ має свою структуру. Очолює СОТ генеральний секретар, якого обирають члени організації на 5 років. З 2009 року цю посаду обіймає Куніо Мікурія. Основними своїми завданнями генеральний секретар позначив налагодження зв’язків і розширення програм розвитку. СОТ керується радою, який збирається щорічно. Керує роботою Ради голова, якого обирають члени організації. Питаннями розвитку організації і постановкою завдань займається фінансовий комітет і політична комісія.
(2 votes, average: 3.00 out of 5)