Правовое социальное государство
Концепция правового государства формировалась постепенно. Так, о власти закона над гражданами и правителями говорил еще древнегреческий философ Солон; о соотношении естественных прав человека и законов государства писали Аристотель и Цицерон. Положения теории правового государства в XVIII – ХХ веках отражены в трудах английских философов Т. Гоббса, Д. Локка, французских философов Ш. Л. Монтескье, Ж. – Ж. Руссо, российских ученых М. Коркунова, П. Новгородцева, Б. Кистяковского, Г. Шершеневич. Философское обоснование идеи правового государства содержится в трудах немецких философов Гегеля и Канта. Термин “правовое государство” ввели в литературу XIX века немецкие юристы Р. фон Моль, К. Т. Велькер, Ф. фон Аретино и др.
Правовое государство – это форма организации политической власти гражданского общества и его взаимоотношений с индивидами, основанная на принципах верховенства права, уважения личности, неприкосновенности его прав, свобод, законных интересов.
Сущность правового государства имеет два аспекта: формально-юридический, выраженный в ограничении политической власти правом, и социальный, находит свое выражение в обеспечении прав и свобод человека и гражданина.
Основные признаки правового государства:
- 1) наличие развитого гражданского общества, разнообразие не опосредованных государством взаимоотношений свободных и равноправных индивидов; 2) суверенитет народа, конституционно-правовая регламентация государственного суверенитета, который имеет представительный характер; 3) верховенство права, распространение его требований на деятельность всех общественных и политических организаций, индивидов, все сферы общественной жизни; 4) правовое равенство граждан; 5) признания и реальное обеспечение прав и свобод человека; 6) взаимная ответственность государства и личности (граждане несут ответственность перед государством за нарушение правовых норм, а государство отвечает перед гражданами за невыполнение взятых на себя обязательств); 7) приоритет в сфере частного права принципа “разрешено все, что не запрещено законом”, а в сфере публичного права – “разрешено только то, что прямо установлено законом”; 8) прямое действие Конституции и норм международного права; 9) разделение властей на законодательную, исполнительную, судебную; их взаимодействие и взаимный контроль на основе процедур, предусмотренных Конституцией; 10) определяющая роль суда в решении всех конфликтов в обществе; возможность обжаловать в судебном порядке неправомерные действия государственных органов и должностных лиц; независимость судебных органов от органов государственного управления и любых политических сил; 11) создание и поддержка режима демократии, законности, конституционности; 12) высокий уровень правосознания и правовой культуры общества и личности.
Правовое государство – необходимое условие свободного существования людей в демократическом обществе, основанном на их имущественной и правовой суверенности и защищенности законом.
Социальное государство является новым, качественным этапом в развитии правового государства. Либеральный вариант правового государства провозглашал принципы индивидуальной свободы, формального равенства людей, невмешательства государства в дела гражданского общества. Однако фактическое неравенство людей, классовое противостояние в обществе, потребность в действиях государства в направлении обеспечения социально-экономических прав человека и гражданина обусловили необходимость внедрения социально ориентированной государственной политики, обеспечения каждому человеку прожиточного минимума, достижения социальной справедливости, выравнивание социального неравенства.
О социальном характере государства свидетельствуют следующие признаки:
– Наличие социально ориентированной рыночной экономики;
– Разработка и реализация государством различных социальных программ;
– Развитое социальное законодательство;
– Обеспечение государством достойных условий жизни, социальной защищенности, равных условий для самореализации каждого человека;
– Урегулирование отношений между различными социальными группами по вопросам достижения благополучия на основе принципа социальной справедливости, устранения напряженности и конфликтов в обществе.
Принцип социального правового государства в той или иной форме закрепляют конституции многих современных государств, в том числе Украины. Статья 1 Конституции Украины провозглашает ее демократическим, социальным, правовым государством. Человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются наивысшей социальной ценностью. Государство для человека – таково содержание конституционных норм, которые определяют государственную политику в социальной сфере, обеспечивают социальную направленность экономики (ст. 3, 11, 13, 17, 27, 43, 45, 52 и др.). В Украине признается и действует принцип верховенства права, Конституция имеет высшую юридическую силу, законы и другие подзаконные нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции и должны соответствовать ей, нормы Конституции являются нормами прямого действия, обращение в суд для защиты прав и свобод человека и гражданина непосредственно на основании Конституции гарантируется (ст. 8).
(1 votes, average: 5.00 out of 5)