Научно-технологическая политика Украины
В современных условиях развития цивилизации интеллектуальный потенциал и научно-технологические инновации, которые охватывают глобальные масштабы, становятся главными факторами гармоничного развития человека и основой социально-экономического роста того или иного государства. Как и сто или двести лет назад, с тех пор человечество начало с надеждой смотреть на достижения науки и техники, надеясь через это решить извечные проблемы человеческой цивилизации – голод, благосостояние, вечную жизнь, так и сейчас от научно-технологического развития ожидают чуда и готовых решений по решению актуальных проблем развития общества. Однако получить дар еще не означает умения воспользоваться им, особенно когда это касается такой интеллектуальной сферы общественной деятельности, как научно-технологическая. И не удивительно, что ведущие страны мира уделяют столько внимания обеспечению эффективности научной деятельности, созданию благоприятных условий творческому процессу, который не поддается строгому учету расходных часов, производительность которого измеряется прямыми методами, однако его влияние на прогресс цивилизаций является безоговорочным.
Наш великий соотечественник Владимир Вернадский отмечал, что “… народ, который сможет наиболее полно, скорее всего, совершенное овладеть новыми знаниями, которые открываются в человеческой жизни, лучше развить и использовать их, – получит ту силу, достижения и направления которой на общее благо является основной задачей любой разумной государственной политики”.
Очевидно, что эффективность или хотя бы постепенность научно-технологического развития страны зависит от государственной политики от обоснованности принципов ее формирования в эффективности ее реализации. Процесс формирования (эволюции) государственной научно-технологической политики в Украине является перманентным и, если брать во внимание период независимости с 1991 года, то в этом кратком историческом промежутке времени можно выделить несколько основных ( “знаковых”) моментов формирования современной государственной научно-технологической политики, которые естественно будут совпадать со временем президентских правлений: 1991-1994 гг., 19942004 гг. и от 2005
До того, как перейти к выявлению основных этапов формирования современной научно-технологической политики Украины, необходимо определение термина “государственная научно-технологическая политика”, чтобы выяснить природу выбора тех или иных принципов “ее формирования.
Related posts:
- Новая политика развития науки Украины Основой новой, “инновационной”, государственной научно-технологической политики Украины должна стать начала организованного процесса согласования отдельных локальных изменений на всех уровнях – от системы управления в сферу осуществления научно-технологической деятельности. Любая политика начинается с определения приоритетов, а определение государственных приоритетов в научно-технологической сфере – это также политическое решение, которое принимается не учеными, а политиками, которым доверено руководство […]...
- Формирование политики образования Украины Идея формирования и реализации общегосударственной научно-технологической политики для всех субъектов научно-технической деятельности, которая была воплощена в основных направлениях функционирования ГКНТ, на фоне процессов экономической стагнации и полураспада традиционной системы государственной власти, не сработала. Как следствие, научно-технологическая деятельность происходила традиционно – в основном за счет госбюджетного финансирования. Принятие основного закона о науке необходимо было для формирования […]...
- Последствия продолжения советских традиций в образовании Украины Последствий государственной научно-технологической политики периода продолжение советских традиций можно считать решение Верховной Рады Украины от 01.07.1994 г.. “О состоянии науки и ее роль в экономическом развитии Украины”. В частности, в документе отмечалось существенное снижение в течение 19921993 годов расходов на науку, в том числе объемов инвестиций в наукоемкие производства, установления высоких налогов на научную деятельность. […]...
- Таможенные органы Украины Согласно ч. 4 ст. 7 ТК Украины, “непосредственное руководство осуществлением государственной таможенного дела возлагается на центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере государственной таможенного дела”. Его назначением является создание благоприятных условий для развития внешнеэкономической деятельности, обеспечения безопасности общества, защиту таможенных интересов Украины. До принятия Указа Президента Украины от 24 декабря 2012 № […]...
- Национальная политика Украины Основы национальной политики в Украине определены Конституцией, Декларацией прав национальностей Украины от 1 ноября 1991 и Законом “О национальных меньшинствах в Украине” от 25 июня 1992 В частности, в Декларации прав национальностей Украины провозглашено, что Украинское государство гарантирует всем народам и национальным группам, проживающим на ее территории: равные права и свободы, при этом дискриминация по […]...
- Политика Украины в сфере использования языков Политика Украины в этой сфере определена Конституцией, Законом “О языках в Украине” от 28 октября 1989, Решением Конституционного Суда Украины от 14 декабря 1999 относительно применения государственного языка органами государственной власти, органами местного самоуправления и использования его в учебном процессе в учебных заведениях, а также законами “О национальных меньшинствах в Украине”, “Об образовании”, “Об информации”, […]...
- Трансформация украинской науки Трансформация украинской науки основывалась на следующих принципах: внутреннем, при котором происходили преобразования от сложного к простому (пока эффективность деятельности не равна усилиям) и внешнем, связанном со структурной трансформацией экономических отраслей и появлением новых, иностранных источников финансирования. Все усилия государства, направленные на построение “правильной” модели науки, были обречены еще и потому, что средств, необходимых для такой […]...
- Первый этап становления науки Украины Первый этап охватывает 1991-1993 годы. Особенность этого этапа состоит в том, что на процесс трансформации научной системы Украины с региональной в самостоятельную научную систему влияла экономический кризис, быстро нарастала. Изменения социально-экономических условий, глубокий спад производства, структурной сдвиг промышленности от высокотехнологичных до низкотехнологичных и сырьевых отраслей, все большее уменьшение производимого валового внутреннего продукта, рост инфляции и […]...
- Период продления советских традиций в образовании современной Украины Основными чертами советского наследия управления научно-технологической сферы, которые должны были преодолеть первые руководители украинской науки, были: Политические приоритеты, которых жестко придерживались. Они требовали направления ИиР на достижение мирового лидерства в военной сфере на основе развития тяжелой промышленности и военных технологий. Централизованное директивное руководство. Оно давало возможность концентрировать значительные материальные, финансовые и интеллектуальные ресурсы на отдельных […]...
- Система органов государственной власти по Конституции Украины В своей совокупности все органы государственной власти Украины составляют единую, целостную и внутренне согласованную систему, обеспечивающую эффективное функционирование государственного механизма в целом. Такая системность в организации государственной власти обусловлена как конституционными принципами, положенными в ее основу (например, верховенство государственной власти, унитаризма, законности, гласности и т. д.), так и функциями и задачами государственно-властной деятельности. На сегодня […]...
- Конституционный статус Кабинета Министров Украины Кабинет Министров Украины является высшим органом в системе органов исполнительной власти, которую составляют центральные и местные органы исполнительной власти. Кабинет Министров Украины является Правительством Украины, в состав которого входят Премьер-министр Украины, Первый вице-премьер-министр, три вице-премьер-министры и министры. Премьер-министр Украины назначается Президентом Украины по согласию более чем половины от конституционного состава Верховной Рады Украины. Ерсональный состав […]...
- Конституционный Суд Украины Согласно ст. 147 Конституции Украины, Конституционный Суд Украины выступает как единственный орган конституционной юрисдикции в Украине. Гарантирование верховенства Конституции Украины как Основного Закона государства на всей территории Украины является главной задачей Конституционного Суда. Конституционный Суд является специализированным органом конституционной юрисдикции. Он имеет как общие с судами общей юрисдикции черты, так и отличные. Общими являются большинство […]...
- Счетная палата Украины Счетная палата является постоянно действующим высшим органом финансово-экономического контроля, который образуется Верховной Радой Украины, подчинен и подотчетен ей. Свою деятельность Счетная палата осуществляет самостоятельно и независимо от любых других органов государства. В состав Счетной палаты входят Председатель Счетной палаты и члены Счетной палаты: Первый заместитель и заместитель Председателя, главные контролеры, секретарь Счетной палаты. Свою деятельность […]...
- Государственный строй Украины Государственный строй характеризует государство с точки зрения: формы правления, политического режима и территориального устройства. Характер государственного строя Украины закреплен в разделе I Конституции – “Общие положения”. По форме политического режима Украина является демократическим, социальным, правовым государством. Демократическим государством Украина признается том, что носителем суверенитета и единственным источником государственной власти в Украине является народ, который осуществляет […]...
- Земельный кодекс Украины – источник земельного права Источником земельного права признается внешняя форма выражения общепризнанных правил поведения, которые являются обязательными для соблюдения и исполнения всеми лицами, имеющими юридическую связь с государством или находятся на ее суверенной территории. Среди источников этой отрасли права доминирующую роль играют принятые уполномоченными государством органами власти нормативно-правовые акты, содержащие общеобязательные правовые требования, нормы, правила, регулирующие общественные земельные отношения. […]...
- Делимитация и демаркация государственной границы Украины Мпротяжении всех лет независимости Украины. Несмотря на это, он не решен и сегодня. А в спектре современного состояния украинско-российских межгосударственных отношений можно утверждать полнейшую иллюзорность его решения в ближайшей перспективе. И история этой проблемы, как мы все понимаем и знаем, закладывалась не в течение последних нескольких десятилетий, а в течение всего прошлого века. На процесс […]...
- Конституционный статус и функции Верховной Рады Украины По Конституции (ст. 75) единственным органом законодательной власти в Украине является парламент – Верховная Рада Украины. Верховная Рада как общенациональный представительный орган государственной власти представляет весь украинский народ и выступает от его имени. Верховная Рада Украины наделена рядом функций, которые в совокупности выражают основные направления ее деятельности. Главными ее функциями являются законодательная, учредительная и функция […]...
- Численность экспертных советов Украины при Фонде Исходя из имеющейся численности докторов и кандидатов наук, занятых в экономике Украины, возможности привлечения иностранных ученых (не более 10-15% от персонального состава экспертных советов), а также в соответствии с принципом равного представления (ежегодная ротация, по меньшей мере привлечения однажды в состав экспертов каждого ученого Украины), численность ученых во всех экспертных советах при государственных фондах должна […]...
- Характеристика отраслей права Украины Система права – это совокупность норм права, которая характеризуется единством, внутренней согласованностью и разделением (дифференциацией) ее на институты и отрасли права. В основе такого деления – предмет и метод правового регулирования. Предмет правового регулирования – это качественно однородные общественные отношения, регулируемые правом. Например, предметом регулирования гражданского права являются имущественные и личные неимущественные отношения, трудового права […]...
- Международные отношения Украины Принципы международных отношений Украины определены Конституцией, а порядок их осуществления регламентирован Законом “О международных договорах Украины” от 29 июня 2004 Согласно Конституции, внешнеполитическая деятельность Украины направлена на обеспечение ее национальных интересов и безопасности путем поддержания мирного и взаимовыгодного сотрудничества с членами международного сообщества на основе общепризнанных принципов и норм международного права. А практические взаимоотношения Украины […]...
- Конституционный статус Президента Украины Институт Президента Украины как главы государства является сравнительно новым явлением в государственном строительстве Украины. Окончательно он был определен Конституцией Украины 1996 года. Согласно Конституции Украины Президент Украины является главой государства и выступает от его имени (ст. 102). Он является гарантом государственного суверенитета, территориальной целостности Украины, соблюдения Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Президент Украины […]...
- Развитие собственного сегмента Украины в Интернете Для Украинский развитие своего сегмента Интернета имеет не только чисто техническую сторону. Приходится констатировать, что украинский язык, а вместе с ней украинский символический мир представлены в сети очень слабо. По состоянию на конец 2003г. В Украине только 14% веб-сайтов были украиноязычными, 4% двуязычными, а русскоязычными – 82%. По нашему мнению, украинскому руководству следовало бы обратиться […]...
- Государственные символы Украины Государственные символы (от греч. Symbolon – знак, примета, признак) – это официально признанные и закрепленные в правовых актах и сознания членов общества знаки, которые в лаконичной форме выражают одну или несколько идей политического и исторического характера и символизируют суверенитет государства. Главными их функциями являются: представительная, политическая, идеологическая, интегрирующая, коммуникативная и социальная. Особенно острая потребность в […]...
- Миграции в ЕС: перспективы для Украины Определенный оптимизм относительно перспектив ослабления визовых ограничений передвижения по Европе для Украинской вызывает содержание важнейших документов ЕС, где изложено видение будущих отношений объединенной Европы со странами, которые не вошли в сообщества. В частности, в резолюции Европейского парламента относительно Сообщение Еврокомиссии “Расширенная Европа – соседние страны: новая структура отношений с нашими восточными и южными соседями” подчеркивается, […]...
- Понятие государственно-территориального устройства Государство является единственной универсальной организацией на определенной территории. Именно поэтому любое государство стремится организовать максимально эффективное управление этой территорией. Уровень самого развития государства зависит от того, как организована сама власть по принципу территории. Территориальный принцип организации власти в обществе означает, что власть государства распространяется на определенный территориальный пространство, а под действие государственной власти подпадают все, […]...
- Трудовые миграции Украины Трудовые миграции является неотъемлемой частью развития современного общества, фактором социально-экономических трансформаций, может иметь как стимулирующее, так и негативное влияние. Масштабы международной трудовой миграции точно оценить проблематично. В Украине отсутствует система реального учета трудовых мигрантов. По легальных мигрантов, то используются различные показатели, различные методы ведения статистических баз данных, поэтому различные источники по-разному оценивают количество трудовых мигрантов. […]...
- Понятие и формы осуществления народного суверенитета Слово “суверенитет” (лат. Super – над, франц. Souverainete – высшая власть) сначала толковалось как высшая и абсолютная власть. Но впоследствии появилась теория, согласно которой единственным источником власти по своей природе является народ, а потому стали выделять понятие “народный суверенитет” и понимали его как неотчуждаемое и безраздельную власть народа, управляемое его общественной волей (Ж. – Ж. […]...
- Понятие и виды функций местного самоуправления Под функциями местного самоуправления следует понимать научно обоснованную систему направлений деятельности местного самоуправления в лице его субъектов, имеющих исторический степень развития, обусловлены потребностями общества, происходят от факторов развития общества; отражают характер развития культуры общества, связанные между собой и определяют управленческое назначения местного самоуправления как самоорганизации всего населения государства или его части. Если к характеристике функций […]...
- Совет национальной безопасности и обороны Украины Совет национальной безопасности и обороны Украины, в соответствии с действующей Конституцией Украины, является координационным органом по вопросам национальной безопасности и обороны при Президенте Украины. Президент Украины формирует персональный состав Совета и сам ее возглавляет. По должности, в состав СНБО входят Премьер-министр Украины, Министр обороны Украины, Председатель Службы безопасности Украины, Министр внутренних дел Украины, Министр иностранных […]...
- Политика и социально-экономическое развитие Киевской Руси Политическое устройство и социально-экономическое развитие Киевская Русь – раннефеодальное государство с монархической формой правления. Монархия – это форма государственного правления, в которой власть принадлежит одному лицу и передается по наследству. На раннем этапе развития государственности вся власть находилась в руках Киевского князя. Он был главнокомандующим войска, политическим правителем и верховным судьей. Князь происходил из рода […]...
- Судебная система Украины Судебная система Украины представляет собой совокупность независимых судов, созданных на основании и в порядке, предусмотренными Конституцией и законами Украины. Структура судебной системы базируется на нормах Конституции Украины и Закона Украины “О судоустройстве и статусе судей” (далее – Закон) от 7 июля 2010 В соответствии с ч. 1 ст. 124 Основного Закона, правосудие в Украине осуществляется […]...
- Репатриация для Украины Среди репатриантов первое место по численности занимают крымские татары. Возвращение крымских татар, начиная с 1989 г.., Происходило стремительными темпами, но после 1992 г.. Этот процесс замедлился в связи с экономическим спадом в Украине. Большинство депортированных крымских татар, которые возвращались в Украину из Узбекистана, России, Таджикистана, Казахстана и Кыргызстана, осели преимущественно в Крыму. Семьи когда депортированных […]...
- Природоресурсные кодексы и законы Украины Переход экономики Украины к рыночным отношениям обусловил необходимость коренных преобразований в области природопользования и охраны окружающей природной среды и адекватного отражения их в правовом регулировании. В основу таких преобразований положено природоресурсные кодексы и законы Украины, в последнее время претерпели существенных изменений и дополнений. К природоресурсным принадлежат Земельный, Водный, Лесной кодексы и Кодекс о недрах. Природоресурсными […]...
- Сетки районирования территории Украины Основные попытки районирования территории в Российской империи был осуществлен по принципам сходства, однородности на основе экономических и физико-географических показателей. Главная их цель – удобство преподавания. К. Герман. “Статистические исследования относительно Российской империи”, ч.1, 1819 Выделены 8 групп губерний в Европейской России. Украинские земли включены в две группы: 1) губернии Малороссии, Российской и Польской Украины и […]...
- Общественная активность среднего класса Украины В гражданскую активность втянута в определенной степени 1/4 “среднего класса”, но в условиях общественной стабильности (речь идет о политическом кризисе в конце 2004 является исключением, но она может повлиять на дальнейшее изменение отношения) лишь 26% готовы защищать свои права, а 1 / 3 не готовы участвовать в акциях протеста, поскольку доминантными приоритетами являются мир, согласие, […]...
- Центральные органы исполнительной власти в Украине К системе центральных органов исполнительной власти относятся министерства Украины и другие центральные органы исполнительной власти. Организацию, полномочия и порядок их деятельности определяет Закон Украины “О Центральные органы исполнительной власти”. Согласно этому закону, министерства обеспечивают формирование и реализуют государственную политику в одной или нескольких сферах, а другие центральные органы исполнительной власти выполняют отдельные функции по реализации […]...
- Государственное управление и исполнительная власть Основополагающей категорией административного права является государственное управление. Изучение этого понятия и сущности следует начать с выяснения связи: управление – социальное управление – государственное управление. Важно отметить, что управление – это властный одностороннее воздействие одной стороны (субъекта управления) на другую сторону (объект управления) для достижения определенной цели. Выделяют следующие виды управления: а) социальное (человек – человек, […]...
- Характеристика законодательства об охране окружающей среды Конституция Украины, как основа для формирования экологической политики и реализации экологической функции государства, закрепляет ряд принципиальных положений, касающихся обязанности государства по охране окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности (ст. 16), права собственности на природные ресурсы (ст. 13 ), прав граждан на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду и на возмещение причиненного нарушением этого […]...
- Национальный состав Украины Политика советской власти по Украинской четко прослеживается на изменениях в национальном составе республик бывшего Советского Союза, и Украины в частности. Следует подчеркнуть, что на украинских землях еще со времен Киевской Руси, и даже раньше, жили представители многих этносов. Так, в 1897 на территории Украины (в пределах Советской Украины во времена первого Всесоюзной переписи населения 1926) […]...
- Государственная служба: понятие, виды и принципы Важным элементом государственного управления является государственная служба, на которую возлагаются следующие основные задачи, как: охрана конституционного строя Украины, создание условий для развития гражданского общества, производства, защита прав, свобод и законных интересов граждан; обеспечение эффективной работы государственных органов в соответствии с их компетенцией; совершенствование условий государственной службы и профессиональной деятельности государственных служащих; создание и обеспечение надлежащего […]...