Урядові закупівлі
Урядові закупівлі – це придбання товарів і послуг для потреб держави за рахунок бюджету. Для того щоб уникнути корупції в процесі урядових закупівель вони повинні проходити відповідно до спеціалізованої схемою, регламентованої Законом.
Критерії урядових закупівель
Серед усіх принципів, за якими здійснюється придбання продукції, ключовими є наступні:
– рівні відносини до учасників закупівель, а також справедливість. Це означає, що всім компаніям і підприємствам, які беруть участь в торгах, надаються рівні права і можливості для представлення своєї продукції, а також всі вони мають однаковий доступ до інформації, яка стосується процедури закупівель;
– прозорість і відкритість процедури торгів. Замовник, яким виступає держава, зобов’язаний розмістити всі дані про закупівлі на сайті, присвяченому конкурсних торгів, та опублікувати інформацію про початок торгів і їх ході в ЗМІ;
– цільове і раціональне використання бюджетних коштів. Процедура конкурсних торгів гарантує, що товари і послуги будуть придбані за мінімальною ціною з оптимальними характеристиками і властивостями. Розміщення всієї інформації про умови і час проведення торгів дає можливість контролювати процес закупівель. Це призводить до раціональному витрачанню бюджетних коштів;
– повна відповідальність за неналежне виконання зобов’язань. Для виключення з ринку недобросовісних продавців будь-яка закупівля супроводжується звітом про ціну і якість придбаного товару. У звіті обгрунтовується, з якої причини обраний саме цей постачальник. Якщо має місце змова, то в такому випадку відповідальність несуть обидві сторони угоди.
Організація урядових закупівель
Кращий постачальник продукції визначається за результатами проведення конкурсних процедур або тендера. Вони проводяться за раніше заявленому регламенту в зазначений термін, грунтуючись на принципах відкритості та справедливості.
Контракт (договір) на поставку продукції між державою та компанією підписується виходячи з результатів торгів. Контракт (договір) укладається з підприємством, продукція якого відповідає всім заявленим вимогам, і пропозиція є найкращим за ціною.
Правила розміщення на сайті інформації про торги
Українське законодавство зобов’язує проводити урядові закупівлі відкрито і прозоро. Для цього всі відомості про майбутні закупівлі та учасників торгів розміщуються на спеціалізованих сайтах. Для кожного регіону країни діє свій сайт. Однак вони мають однотипну структуру, і це полегшує роботу з ними.
На сайті повинні розміщуватися такі відомості як:
– список учасників конкурсних торгів;
– час їх проведення;
– переможець конкурсних торгів;
– сума укладеної угоди;
– сума зекономлених бюджетних коштів.
Способи проведення закупівель
Зараз можливо кілька способів проведення урядових закупівель. Це запит котирувань, аукціон, конкурс та закупівля у єдиного постачальника.
Крім перерахованих способів закупівлі, є тендери: одноетапні і двохетапні. Одноетапний тендер не має на увазі змін в умовах закупівель, а процедура двоетапного тендеру полягає в наступному. На першому етапі тендера держава лише веде переговори з усіма потенційними постачальниками, на другому етапі вже формує і публікує вимоги до постачальників і товарів.
В даний час велику популярність набувають електронні аукціони, для яких характерна максимальна прозорість серед всіх процедур державних закупівель. Крім цього, до очевидних переваг електронних аукціонів відносяться:
– короткі терміни проведення;
– економія грошей держави на проведення торгів;
– процес закупівель проводиться відкрито і прозоро;
– конкуренція між підприємствами, що пропонують свої послуги;
– однакові умови для всіх продавців;
– участь в аукціоні може приймати будь-яка компанія незалежно від її місця розташування;
– можливість брати участь в торгах невеликих компаній, які раніше не могли проникнути на ринок урядових закупівель.
(2 votes, average: 5.00 out of 5)