Система ознак авторитарного режиму
Представлені змістовні характеристики авторитарного режиму, виділені X. Лінцом, є загальноприйнятими в політології. Однак сучасна політична наука в цілому не обмежується тільки цим набором характеристик. Політологи виділяють і інші характеристики або ознаки авторитаризму. Їх досить багато, і у різних авторів комбінація їх різна і за змістом, і за кількістю. Досить збалансована система ознак авторитарного режиму може бути представлена сьогодні наступним чином:
(1) влада належить одній особі або невеликому числу її суб’єктів і носіїв;
(2) відсутня керівна ідеологія в якості інтеграційного та мобілізаційного фактора;
(3) принцип поділу влади не діє, головна роль належить малій кількості носіїв влади: монархові, диктатору, військовій хунті і т. д.;
(4) влада непідконтрольна народові, роль представницьких органів влади обмежена, дію принципів виборності державних органів значно урізано;
(5) влада і політика монополізовані лідером (або правлячою елітою), реальна опозиція чи не допускається зовсім або її діяльність суттєво обмежена і носить формальний характер;
(6) відмова від тотального контролю над суспільством, невтручання обмежене утручання у внеполитические сфери, насамперед в економіку;
(7) методами державного управління є, насамперед, командні, адміністративні методи, в той же час
Відсутня терор, практично не застосовуються масові репресії;
(8) права і свободи особистості головним чином проголошуються, але реально не забезпечуються (насамперед, у політичній сфері);
(9) силові структури суспільству практично непідконтрольні і використовуються підчас в політичних цілях;
(10) особистість виступає головним чином як об’єкта, а не суб’єкта політики, вона позбавлена гарантій безпеки у взаємовідносини з владою;
(11) спостерігається низький рівень політичної участі, політична поведінка мас характеризується апатією і аномією.
Зазначені ознаки авторитарного режиму утворюють певну систему, тому що всі вони взаємопов’язані між собою і обумовлюють один одного. Хоча насправді, безумовно, зустрічається різна комбінація ознак авторитарного режиму. Деякі з перерахованих ознак можуть бути відсутні, інші, не названі тут, навпаки, бути присутнім. І звичайно, відсутність будь-якого з названих ознак не може служити підставою для відмови кваліфікувати політичний режим в якості авторитарного. Більше того, цілком очевидно, що в реальній дійсності завжди є конкретний набір ознак, деякі з яких утворюють суперечливу єдність, тому що вони начебто повинні віднесені до іншого (тоталітарному або демократичному) режиму. Тому бувають випадки, коли взагалі важко однозначно ідентифікувати країну з яким-небудь політичним режимом.
Авторитарний режим певною мірою проміжний між тоталітаризмом і демократією. Він може бути переходом як від тоталітаризму і демократії, так і навпаки. Авторитаризм близький до демократії, насамперед, за економічною ознакою, бо тут люди, не маючи політичних прав, мають економічні права. (Про конкретний співвідношенні авторитаризму і демократії мова піде в наступному розділі.) Але авторитарний режим близький і до тоталітаризму, насамперед, за політичною ознакою.
(2 votes, average: 2.50 out of 5)