Система негосударственного пенсионного обеспечения
Законодательство о негосударственном пенсионном обеспечении состоит из Закона Украины “О негосударственном пенсионном обеспечении”, законодательства об общеобязательном государственном пенсионном страховании, Законов Украины “О страховании”, “О банках и банковской деятельности”, “Об институтах совместного инвестирования (паевые и корпоративные инвестиционные фонды) “,” О ценных бумагах и фондовой бирже “,” О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине “,” О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг “и других нормативно-правовых актов. За период становления рынка негосударственного пенсионного обеспечения создано единое правовое поле по функционированию учреждений негосударственного пенсионного обеспечения путем формирования подзаконного нормативной базы в сфере регулирования деятельности учреждений негосударственного пенсионного обеспечения.
Согласно ст. 2 Закона Украины “О негосударственном пенсионном обеспечении”, система негосударственного пенсионного обеспечения – это составная часть системы накопительного пенсионного обеспечения, которая основывается на принципах добровольного участия физических и юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законами, в формировании пенсионных накоплений с целью получения участниками негосударственного пенсионного обеспечение дополнительных к общеобязательному государственному пенсионному страхованию пенсионных выплат.
Негосударственное пенсионное обеспечение осуществляется на принципах:
– Законодательного определения условий негосударственного пенсионного обеспечения;
– Заинтересованности физических лиц в негосударственном пенсионном обеспечении;
– Добровольности создания пенсионных фондов юридическими и физическими лицами, объединениями физических лиц и объединениями юридических лиц;
– Добровольного участия физических лиц в системе негосударственного пенсионного обеспечения и выбора вида пенсионной выплаты;
– Добровольности принятия работодателем решения об осуществлении пенсионных взносов в пользу своих работников в систему негосударственного пенсионного обеспечения;
– Экономической заинтересованности работодателя в осуществлении пенсионных взносов в пользу своих работников в систему негосударственного пенсионного обеспечения;
– Невозможности необоснованного отказа работодателя от осуществления пенсионных взносов в систему негосударственного пенсионного обеспечения в пользу своих работников, если работодатель начал осуществление таких пенсионных взносов;
– Равноправия всех участников пенсионного фонда, которые принимают участие в одной пенсионной схеме;
– Разграничение и обособление активов пенсионного фонда от активов других субъектов негосударственного пенсионного обеспечения и накопительного пенсионного страхования с целью защиты имущественных прав участников пенсионного фонда и предотвращения банкротства пенсионного фонда;
– Определение размера пенсионной выплаты в зависимости от суммы пенсионных средств, учтенных на индивидуальном пенсионном счете участника фонда или застрахованного лица;
– Обеспечение физическим лицам реализации предоставленных им прав;
– Целевого и эффективного использования пенсионных средств;
– Государственного регулирования размера тарифов на услуги, предоставляемые в системе негосударственного пенсионного обеспечения;
– Субъектов системы негосударственного пенсионного обеспечения за нарушение норм законодательных актов;
– Государственного регулирования деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению и надзора за его осуществлением.
Негосударственное пенсионное обеспечение осуществляется:
1) пенсионными фондами путем заключения пенсионных контрактов между администраторами НПФ и их вкладчиками;
2) страховыми организациями на основании заключения договоров страхования пожизненной пенсии, страхования риска наступления инвалидности или смерти участника НПФ;
3) банковскими учреждениями путем заключения договоров об открытии пенсионных депозитных счетов для накопления пенсионных сбережений в пределах суммы, определенной для возмещения вкладов НПФ гарантирования вкладов физических лиц.
Однако можно констатировать, что в нашей стране за период действия Закона Украины “О негосударственном пенсионном обеспечении” негосударственные пенсии не стали массовым дополнительным видом социальных гарантий работников как будущих пенсионеров.
Ключевыми субъектами негосударственного пенсионного обеспечения являются негосударственные пенсионные фонды.
Статья 1 Закона Украины “О негосударственном пенсионном обеспечении” определяет, что негосударственный пенсионный фонд – юридическое лицо, созданное в соответствии с настоящим Законом, которая имеет статус неприбыльной организации (непредпринимательского общества), функционирует и осуществляет деятельность исключительно с целью накопления пенсионных взносов в пользу участников пенсионного фонда с последующим управлением пенсионными активами, а также осуществляет пенсионные выплаты участникам указанного фонда в законодательно установленном порядке.
Предметом его деятельности является совокупность организационных, юридических и других предусмотренных законодательством действий, направленных на аккумулирование, сохранение и приумножение пенсионных средств с целью обеспечения прав участников относительно получения ими дополнительных к общеобязательному государственному пенсионному страхованию пенсионных выплат. Исключительным видом деятельности этих фондов является негосударственное пенсионное обеспечение. Осуществления ими другой деятельности запрещается.
Виды негосударственных пенсионных фондов:
1) открытый пенсионный фонд. Его участниками могут быть любые физические лица независимо от места и характера их работы;
2) корпоративный пенсионный фонд. Его основателем является юридическое лицо-работодатель или несколько юридических лиц-работодателей; к нему могут присоединяться работодатели-плательщики. Его участниками могут быть только физические лица, которые находятся (находились) в трудовых отношениях с работодателями-учредителями и работодателями – плательщиками НПФ;
3) профессиональный пенсионный фонд. Его учредителем (учредителями) могут быть объединения юридических лиц-работодателей, объединения физических лиц, включая профессиональные союзы, или физические лица, связанные роду своей профессиональной деятельности (занятий). Участниками такого фонда могут быть исключительно физические лица, связанные роду своей профессиональной деятельности, определенной в его уставе. Пенсионным фондам запрещается изменять их вид и наименование, указанные в уставе, после регистрации Государственной комиссией по регулированию рынков финансовых услуг Украины.
Присоединение и слияние нескольких пенсионных фондов одинакового вида допускается. Запрещается реорганизовывать любые пенсионные фонды путем разделения или выделения, а также присоединять или сливать пенсионные фонды различных видов.
(1 votes, average: 5.00 out of 5)