Приватні фінансові ініціативи

Повернення залізничної системи в приватний сектор фактично завершило програму приватизації. Приватні фінансові ініціативи (PFI), формально почали застосовуватися в 1992 р, показали, як сили приватного сектора можуть бути використані і в інших видах діяльності, які традиційно вважалися ділянками, за які відповідало держава.

Логіка реалізації PFI наступна. Що люди дійсно хочуть отримати – це послуги, наприклад, швидкий транспорт, охорону ув’язнених, турботу і опіку над літніми людьми і т. д. Але для надання цих послуг потрібні інвестиції, наприклад, в шосейні і залізні дороги, в’язниці, будинки для людей похилого віку. Такі інвестиції вимагають оцінювання фінансового ризику, отримання необхідних коштів і розробки проекту з його подальшою реалізацією. Подібні функції приватним сектором виконуються краще, ніж державою. Тому якщо ними будуть займатися приватні структури, ефективність може підвищитися. Держава здатна отримувати такі послуги, купуючи їх або беручи в оренду у приватного сектора.

На практиці область застосування PFI обмежується трьома типами проектів.

(А) Самостійно встановлюються тарифи. Підрядник покриває свої витрати (включаючи нормальний прибуток), встановлюючи плату для користувачів, наприклад, тунель під Ла-Маншем, залізничний зв’язок між аеропортом Хітроу і станцією Падінгтон. Тут внесок держави в проект полягає в плануванні і виборі маршруту, а приватний сектор відповідає за будівництво і менеджмент.
(Б) Послуги приватного підрядника для громадського сектору, наприклад, тюремні камери або нові офіси для органів влади.
(В) Спільні підприємства, коли частина витрат покривається громадським фінансуванням, так як це дозволяє отримати додаткові соціальні вигоди (екстернальні ефекти), наприклад, менші дорожні пробки, модернізація міст. Однак розподіл ризиків, будівництво і подальший менеджмент залишаються в руках підрядника з приватного сектора.
Вважається, що включення приватних структур в подібні види діяльності може привести до загального зростання інвестицій в проекти такого роду, оскільки в цьому випадку знімаються обмеження на запозичення за межами громадського сектора.


1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (1 votes, average: 5.00 out of 5)

Приватні фінансові ініціативи