Правове забезпечення екологічного контролю

Ключовим екологічним законом Росії є Федеральний закон від 10 січня 2002 Д7-ФЗ “Про охорону навколишнього середовища”, від 3 березня 1992 У його 15 розділах відображені основні питання взаємодії людини з природою на території Російської Федерації.
Завдання, принципи та основні об’єкти охорони навколишнього природного середовища сформульовані в I розділі Закону. Вперше чітко виражений пріоритет охорони життя і здоров’я людини, забезпечення сприятливих умови для життя, праці та відпочинку населення при здійсненні будь-якої діяльності, яка надає вплив на природу. Згідно з цим розділом Закону об’єктами охорони є природні екологічні системи, озоновий шар атмосфери, а також Земля, її надра, поверхню і підземні води, атмосферне повітря, ліси та інша рослинність, тваринний світ, мікроорганізми, генетичний фонд, природні ландшафти. Особливій охороні підлягають заповідники, національні природні парки, пам’ятки природи, рідкісні рослини і тварини. Право громадян на здорове і сприятливе навколишнє середовище закріплено в II розділі Закону. Кожен громадянин Росії має право на охорону здоров’я від несприятливого впливу навколишнього природного середовища, яке забезпечується плануванням і держконтролем якості середовища, страхуванням громадян, відшкодуванням ним шкоди здоров’ю, нанесеному за рахунок забруднення навколишнього середовища або інших шкідливих впливів.
Економічний механізм охорони середовища (III розділ) – основний в Законі РФ “Про охорону навколишнього природного середовища”. У ньому розкриваються принципи платності за природокористування і забруднення середовища.
Важливе місце в економічному механізмі охорони середовища має ст. 18, яка встановлює, що будь природопользователь зобов’язаний укласти договір з виконавчим органом влади на передбачувану господарську або іншу діяльність. Договір укладається на основі екологічної експертизи та ліцензії (дозволу) на комплексне природокористування.
Нормування якості навколишнього середовища та порядок державної екологічної експертизи, встановлені в розділах IV і V Закону, дозволяють забезпечити державний вплив на природокористувачів. Рівні гранично допустимих впливів на навколишнє середовище за всіма видами повинні затверджувати спеціально уповноважені органи РФ в області охорони середовища і санітарно-епідеміологічного нагляду.
Вимоги до підприємств, споруд та інших об’єктів сформульовані в VI – VII розділах Закону. Вони обов’язкові як при розміщенні, проектуванні, будівництві, реконструкції, введення в дію, так і при експлуатації об’єктів.
Порядок дій у надзвичайних екологічних ситуаціях і на особливо охоронюваних природних територіях узаконений в VIII – IX розділах.
Екологічний контроль згідно Закону (розділ X) є системним і складається з державного, виробничого і суспільного.
Відповідальність за екологічні порушення подразделена на дисциплінарну, адміністративну, матеріальну і кримінальну – для фізичних та юридичних осіб; адміністративну та цивільно-правову – для установ, підприємств і організацій.


1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (2 votes, average: 4.00 out of 5)

Правове забезпечення екологічного контролю