Пострадянський конституційний цикл: легітимність і законність

Концепція перехідного періоду від авторитаризму до демократії зберігає актуальність за наступними параметрами: співвідношення понять конституційної революції і конституційної реформи; моделей конституирующей (установчої) і конституційної влади; наступності і розриву права, зокрема, вироблення правових гарантій договірних відносин між політичними партіями, соціально-психологічної реакції на швидкі політичні зміни перехідного періоду.
Динамічна концепція цих змін, що включають конфлікт правосвідомості і права, можлива з позицій теорії циклічності. У цьому контексті показово висунення ідеї Реставрації як повернення до історичних і традиційним (а отже, більш “справедливим”) основам російської державності. Консервативні романтики в пострадянській Росії, як і їх попередники, які виступали після всіх радикальних соціальних переворотів в історії, вважають реставраційний поворот необхідним за такими параметрами, як відновлення “моральних основ” політичної системи, історичної конструкції влади, легітимація її на основі традиціоналістських цінностей, перегляд конституції в консервативному ключі. Так, для того, щоб відновити “симфонію” у відносинах між суспільством і державою рекомендується відтворити історичні інститути, більш відповідні масовій свідомості у формі “Земського собору” або системи Рад як сурогатних форм соціального представництва. Ідея скликання Конституційних або Установчих зборів з метою прийняти нову конституцію стала популярна в цих колах. РПЦ відіграє важливу роль у цих дебатах, доводячи переважаючий характер колективного духу справедливості над індивідуальними правами людини і необхідність включити індивіда в традиційну, засновану на релігії, систему цінностей. Деякі автори йдуть так далеко, що висувають аргументи на користь відновлення станової системи, аристократії і навіть монархії.
Далі, легітимність конструируемого режиму, згідно консервативному підходу, повинна грунтуватися не на демократичному виборі, але на ідеї лояльності підданих суверену – державної влади. У Росії ідея лояльного поведінки, підпорядкування верховної влади стає головною ідей правих ідеологічних доктрин, таких документів, як, наприклад, “Проект Росія”, “Російська доктрина”, “Маніфест освіченого консерватизму” і т. Д. – Еклектичному змішанні старого консерватизму, соціалізму, націоналізму, слов’янофільських і євразійських навчань. Нарешті, перегляд Конституції повинен відображати ці цінності. Результатом цієї програми конституційної трансформації стає відродження соціального утопізму – ідеї переструктурування світової та внутрішньої політичної повістки в поняттях консервативних цінностей, національних інтересів і авторитаризму, експорту консервативної месіанської культури в інші країни світу з метою зупинити “гуманітарний імперіалізм Заходу” і підривну активність прихованого “світового уряду “. Вищі принципи російської державності, – вважають консервативні ідеологи, – повинні бути сформульовані і офіційно декларовані в якості “Національної доктрини”. Всі ці ідеї вражають схожістю з консервативними доктринами Німеччини періоду Веймарської республіки [90].
Консервативна критика моральних основ політичної системи веде до пропозицій радикальної трансформації чинного права. Серед важливих запропонованих нововведень були жорсткі антикорупційні заходи, відновлення застосування смертної кари, обмеження ролі міжнародного гуманітарного права та Європейського суду з прав людини в національних справах, посилення служб державної безпеки в плані розширення їх прерогатив, навіть нове законодавство про туризм, спрямоване на зниження популярності закордонного туризму. Всі подібні ініціативи різних консервативних аналітичних центрів були представлені в висунутих проектах доктрин державного суверенітету, державної безпеки та інформаційної безпеки. Окказіоналізм – “магічна рука випадку” і віра в провіденціального політичного лідера виступає як інша сторона антипарламентських і антипартійних романтичних настроїв. Мова таких документів схожий з лексикою консервативних романтиків епохи Бісмарка або Наполеона III, і відтворює багато ідеологічні штампи Веймарської Німеччини, Італії, Іспанії чи Франції при Муссоліні, Франко, Салазаре і Петені, але не запозичений з підручників сучасних істориків чи політологів [91].
Реставраційні ідеї цілком відповідають вектору реальної трансформації конституційного ладу. Як в старій, так і в сучасній літературі критики звертають увагу на феномен паралельної конституції – зміни і перетворення конституції шляхом її тлумачення і інтерпретації. Дискусія про те, чи була історична модель обмеження влади в Росії початку ХХ ст. повноцінної конституцією або представляла собою скоріше феномен мнимого конституціоналізму не привела до однозначного рішення. Його не існує і щодо сучасного конституційного ладу, який визначається як спрямовується демократія, параконстітуціоналізм, авторитаризм і навіть латентна монархія. Поправки, прийняті до Конституції 1993 в 2008 р, очевидно, не тільки не зупиняють, але ще більш зміцнюють даний вектор розвитку конституціоналізму, впритул підводячи до реалізації моделі імперської президентської влади.


1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (2 votes, average: 2.50 out of 5)

Пострадянський конституційний цикл: легітимність і законність