Ознаки та види функцій держави

Функції дають характеристику державі в розвитку і динаміці. Вони взаємопов’язані з об’єктивними видами потреб, формуються в залежності від типу держави і ключових завдань, засобом виконання яких і є.

У функціях відображена соціальна роль держави, зміст якої змінюється в залежності від історичного етапу його розвитку.

До істотних ознаками функцій держави прийнято відносити:

– усталену предметну діяльність державного утворення в ключових галузях суспільного життя;

– прямий зв’язок між сутнісною рисою держави та її соціальним призначенням;

– націленість роботи державного утворення на вирішення важливих завдань і цілей, які виникають на кожному історичному етапі розвитку суспільства;

– певні форми виконання функцій держави (як правило, правові), які передбачають використання особливих методів.

Поняття функцій не тотожне таким категоріям як цілі і завдання. Так мета держави – це те, до чого воно прагне, завдання – це проміжні етапи і засоби її досягнення, а функції – це основні напрямки діяльності держави при вирішенні відповідних цілей і завдань. Таким чином, цілі і завдання як би задають зміст функцій.

Послідовність формування функцій залежить від черговості цілей і завдань, які постають перед державою у процесі його історичного розвитку. До обставин, від яких залежить зміст цілей і завдань, відносять:

– потреби та інтереси населення;

– економічні можливості суспільства;

– моральний і культурний образ суспільства;

– рівень професіоналізму державних органів і їх працівників і т. д.

У різні часові періоди ключове значення отримують певні цілі і завдання держави, що зумовлює формування відповідних функцій.

На одному етапі розвитку суспільства центр ваги фокусується в області економіки, що робить ключовий економічну функцію в системі напрямків діяльності держави. На іншому етапі пріоритетної стає сфера політики, що зміщує акценти в відповідну сферу і т. п.

У літературі виділяються різні підходи до класифікації та виділення видів функцій держави.

Залежно від тривалості дії розрізняють такі види функцій:

– постійні (вони реалізуються на всіх етапах розвитку державного утворення);

– тимчасові (завершують дію в міру рішення відповідної задачі).

Залежно від принципу поділу влади виділяють види функцій держави:

– законодавчі (правотворчі);

– виконавчі (управлінські);

– судові (конфлікторазрешающіе).

Залежно від значення в діяльності держави розрізняють такі види функцій як:

– основні (реалізуються в першу чергу);

– неосновні (здійснюються в міру виконання головних завдань).

Залежно від сфери суспільного життя, в якій вони реалізуються виділяють наступні види:

– внутрішні (пов’язані з діяльністю держави на внутрішній сцені);

– зовнішні (виникають при вирішенні завдань в міждержавної сфері).

Таким чином, ознаки функцій держави відображають набір ключових їх характеристик, а класифікації видів функцій держави відображають різні підходи до виділення груп однорідних напрямків його діяльності.


1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (1 votes, average: 5.00 out of 5)

Ознаки та види функцій держави