Ответственность за нарушение жилищного законодательства
Ответственность определяется как средства или способы воздействия на участников жилищных правоотношений в случае нарушения требований действующего законодательства, в свою очередь влечет для правонарушителя отрицательные правовые последствия в виде ограничения или лишения определенных прав или обязанностей в жилищной сфере.
Исходя из норм Жилищного кодекса Украины, ответственность за нарушение жилищного законодательства наступает в случае, когда лица должны:
– В нарушении порядка постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, снятия с учета и предоставления гражданам жилых помещений;
– В несоблюдении установленных сроков заселения жилых домов и жилых помещений;
– В нарушении правил пользования жилыми помещениями, санитарного содержания мест общего пользования, лестничных клеток, лифтов, подъездов, придомовых территорий;
– В самовольном переоборудовании и перепланировке жилых домов и жилых помещений и использовании их не по назначению;
– В нарушении правил эксплуатации жилых домов, жилых помещений и инженерного оборудования, в бесхозяйственном их содержании;
– В порче жилых домов, жилых помещений, их оборудования и объектов благоустройства;
– При наличии других нарушений жилищного законодательства.
При наличии таких нарушений лица могут нести уголовную, административную, гражданскую или другой вид ответственности в соответствии с действующим законодательством Украины.
Ответственность может наступать при наличии следующих условий:
– Наличие противоправного поведения (действие или бездействие) лица;
– Наличие вреда;
– Наличие причинной связи между противоправным поведением и вредом;
– Наличие вины лица.
В соответствии со статьей 190 Жилищного кодекса Украины, предприятия, учреждения, организации, а также граждане, причинившие ущерб жилым домам, жилым помещениям, инженерному оборудованию, объектам благоустройства и зеленым насаждениям на прилегающих к домам участках, обязаны возместить причиненный ущерб.
Должностные лица и другие работники, по вине которых предприятия, учреждения, организации понесли расходы, связанные с возмещением вреда, несут материальную ответственность в установленном порядке.
В Проекте ЖК Украины вопросом ответственности посвящен раздел 5 статьи 176 – 178. Согласно ст. 176, привлекаются к ответственности лица, виновные в:
1) нарушении прав собственника (совладельца) жилья;
2) нарушении порядка постановки на жилищный учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе лиц, имеющих право на получение социального жилья, снятия с такого учета и предоставления лицам жилья и отвода земельных участков для жилищного строительства;
3) принятии решений, нарушающих установленный порядок проведения реконструкции многоквартирных домов;
4) создание условий, которые привели к нарушению сроков реконструкции многоквартирных домов;
5) нарушении Правил содержания жилых домов и их придомовых территорий, правил эксплуатации жилых помещений в нежилых зданиях, правил пользования жилыми и нежилыми помещениями жилых зданий, правил предоставления услуг по управлению жильем;
6) несвоевременном проведении ремонта многоквартирных домов;
7) самовольном переоборудовании жилых домов, квартир (их частей) и использовании их не по назначению, кроме случаев, предусмотренных законодательством;
8) ненадлежащем содержании жилых домов, квартир (их частей) и / или придомовой территории;
9) повреждении жилых домов, квартир (их частей), элементов зданий и объектов благоустройство придомовых территорий;
10) нарушении условий договора найма (аренды) жилья;
11) создании неблагоприятных условий для совместного проживания в домах, квартирах (их частях)
12) нарушении установленного порядка оплаты жилья и коммунальных, жилищных и других услуг;
13) нарушении требований настоящего Кодекса по обустройству жилых домов и жилья в соответствии с требованиями лиц с особыми потребностями;
14) несоблюдении условий, определенных в п. 2 ч. 3 ст. 7 этого Кодекса, влечет за собой отказ в предоставлении разрешения на использование такого помещения для осуществления хозяйственной деятельности или отмены решения о переводе жилья в установленном порядке в состав нежилых помещений или предоставления разрешения для использования такого помещения для осуществления хозяйственной деятельности;
15) непредставлении сведений, указанных в ч. 4 ст. 146 этого Кодекса, или их представлении с нарушением десятидневного срока.
Статья 177 проекта ЖК Украины предусматривает ответственность за нарушение законодательства об объединении совладельцев многоквартирного дома; в частности, гражданскую, уголовную, административную ответственность, согласно законодательству, несут лица, виновные в:
1) невыполнении требований настоящего Кодекса;
2) нарушении прав собственников (совладельцев), нанимателей (арендаторов), пользователей жилья, их объединений и ассоциаций;
3) нарушении устава объединения совладельцев многоквартирных домов и противодействия его выполнению;
4) организации, организации деятельности или ликвидации объединения совладельцев многоквартирных домов с нарушением законодательства, государственных стандартов и норм;
5) присвоении или захвате имущества, находящегося в общей собственности;
6) несоблюдении условий договоров, заключенных в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством.
Законом также может быть установлена ответственность за другие виды нарушений жилищного законодательства.
Особенности возмещения убытков, причиненных жилищному фонду, регулируется ст. 178 проекта ЖК Украины. Согласно ей, предприятия, учреждения, организации, органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также лица, действия которых привели к повреждению жилых домов, квартир (их частей), элементов жилых зданий или нежилых сооружений, в которых расположены жилые помещения, о объектов благоустройство и зеленых насаждений на придомовых территориях, обязаны возместить владельцам (совладельцам) и нанимателям (арендаторам) жилья нанесенный ущерб.
Лица, по вине которых предприятия, учреждения, организации, органы государственной власти и органы местного самоуправления понесли потери, связанные с возмещением убытков, согласно ч. 1 этой статьи, несут ответственность, предусмотренную законом.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения наймодателем (арендодателем) обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного в наем (аренду) жилого помещения, вспомогательных помещений, нежилых помещений многоквартирного дома и инженерных сетей, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за пользование занимаемым жилым помещением, вспомогательными помещениями, нежилыми помещениями многоквартирного дома или возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и / или вспомогательных или нежилых помещений многоквартирного дома, или возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением указанных обязанностей наймодателем (арендодателем).
Наймодатель (арендодатель) жилого помещения по договору найма (аренды) социального жилья, который не выполняет обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором найма (аренды) социального жилья, несет ответственность в соответствии с законом.
Владелец (совладелец) жилья и лицо, которому передано жилье для осуществления хозяйственной и иной не запрещенной законодательством деятельности, несут солидарную ответственность за причиненный ими ущерб другим лицам.
Владелец (совладелец) жилья имеет право обратного требования (регресса) к виновному в причинении ущерба и убытков лица в размере нанесенного ущерба в соответствии с законодательством. Основания и порядок ответственности за убытки и вред, причиненный жилому фонду, определяются Гражданским кодексом Украины.
Лица, виновные в нарушении жилищного законодательства, несут ответственность в соответствии с законом.
(2 votes, average: 5.00 out of 5)