Основні риси паралельної економіки

Розглянемо більш детально істота проблем, які виникають при спробі втілити в життя стандартну парадигму СЛПО в умовах економіки, історично зумовлені інституційні параметри якої відрізняються від інститутів “нормальною” ринкової економіки. Кеннет Ерроу описав зміни останніх років у колишніх соціалістичних країнах як “революцію, яка згодом буде порівнюватися з розвитком капіталізму з системи феодальних відносин”. Він також зазначав, що вказане розвиток капіталізму зажадало століть і що “йому допомагав свого роду симбіоз між феодальними лордами і купцями, котрі облаштувалися в містах” [177, с. 1]. Як ми неодноразово підкреслювали, однією з найпомітніших чорт змін, що відбуваються в Росії в останні роки, є складні відносини симбіозу, що виникли між номенклатурою (“лордами планової економіки”) і ділками з паралельної економіки. Планова і “тіньова” (“паралельна”) економіка зовсім не антиподи – паралельна економіка “існувала поруч з офіційною економікою, але ставилася до тієї ж системи” [239, с. 42]. Крах соціалістичної системи і розпад Радянського Союзу просто привели форму влади у відповідність з уже більш-менш сформованим її змістом (влада номенклатури середньої ланки) 33.

Зазначений вище симбіоз (між економічною і часто політичною владою і “паралельними структурами”) являє собою основну системну рису сучасної економіки перехідного періоду. Ми можемо навіть піти далі і сказати, що цей симбіоз (включаючи залежність, що часто має кримінальний характер) сам є сьогодні основоположним “інститутом” сучасної російської економіки. Відповідно, позбутися від нього – дуже непросте завдання.

Враховуючи, що коріння інститутів паралельної економіки можуть бути простежені в плановій економіці колишнього Радянського Союзу, почнемо аналіз ситуації перехідного періоду з короткого узагальненого перерахування найбільш яскравих рис паралельної економіки, які вона придбала ближче до кінця тоталітарної економічної і політичної системи.

Паралельна економіка в колишньому Радянському Союзі зовні мала багато спільного з ринковою економікою. Зокрема, вона була повністю вільна від втручання держави (за винятком необхідності підкупу чи залякування урядовців). Паралельна економіка навіть була набагато “вільніше” будь-якої традиційної економіки в розвиненому світі. Ціни встановлювалися вільно, і всі господарські суб’єкти в тій економіці діяли строго у відповідності з принципом максимізації прибутку. У той же час, незважаючи на те, що паралельна економіка сприяла виправленню деяких неефективних чорт офіційної економіки, вона сама по собі була джерелом набагато більшого числа неефективних, деякі з яких були не менше серйозними, ніж ті, які вона була покликана виправити.

Перша така неефективність пов’язана з відсутністю конституційних угод, юридично визначають право на власність і забезпечують його дотримання. Як ми вже бачили, в офіційній економіці колишнього Радянського Союзу право на власність було дуже строго позначено, а його дотримання – забезпечено. У паралельній же економіці кожен суб’єкт змушений самостійно захищати своє право на власність і, більше того, при цьому не бути виявленим владою. Ця задача могла бути виконана тільки за умови утримання дорогої команди, яка стежила за примусовим дотриманням права на власність, або якщо захистом “власника” за гроші займалася мафіозне угрупування. Природно, навіть чисто економічні витрати такого захисту прав власності (не кажучи вже про ймовірні наслідки у вигляді людських страждань і життів) були набагато вище, ніж в конституційній державі або навіть в соціалістичній державі.

Стан безперервного антагонізму між різними “міні-державами”, що виникали навколо вогнищ паралельної економіки в їх симбіозі з державними підприємствами та номенклатурою, призводило і призводить до величезних громадським витратам, нечуваним не тільки в розвинених ринкових економіках, але навіть і в (нормально функціонуючому) ієрархічному державі. Незважаючи на те, що для опису ситуації, що виникла в результаті в “економіці перехідного періоду”, було створено багато термінів, самі росіяни воліють вживати слово, погано перекладне на інші мови: “бєспрєдєл”. “Свавілля” означає нічим не обмежене зневажливе, егоїстичну поведінку. Якщо проводити паралелі, воно схоже гоббсівських поняттю світу в стані повної анархії і розпаду влади, де “кожен проти кожного”, а життя “самотня, бідна, огидна, жорстока і коротке” [223, с. 96].

Другою причиною неефективності, яка пов’язана з першою, є високий рівень сегментації ринку. Оскільки раніше в паралельній економіці необхідно було постійно приховувати свою діяльність від диктатора, ці спочатку задані інституційні параметри визначили її функціонування на сильно сегментованому ринку і після краху диктатури. Хоча ціноутворення в паралельній економіці залежить від пропозиції і попиту (як це завжди і було, навіть при плановій економіці), сегментація ринку призводить до величезного розкиду цін і відсутності будь-якої реальної кодифікації “правил гри”. У кожному сегменті паралельної економіки суворо обмежена кількість учасників, і потік товарів, капіталу, робочої сили та інформації замикається сам на себе. Результатом цього є ситуація, за якої обмін та інші операції, які залучали б не один, а різні сегменти паралельного ринку, так високі, що неможливо, наприклад, досягти оптимальних масштабів виробництва з погляду простий економічної ефективності. Ефективність планової економіки страждала від надмірної кількості занадто великих виробництв (як ми вже бачили, це було продиктовано необхідністю економити на витратах економічного планування). Ефективність паралельної економіки страждає від протилежної крайності. Зокрема, система, заснована на паралельній економіці, не менш ворожа конкуренції, ніж колишня планова система, про що свідчать проблеми, пов’язані зі створенням нового бізнесу, де подолання бюрократичних перепон є, мабуть, ще не найважчим. Ще одним свідченням тому можуть служити широко відомі величезні відмінності в цінах на одні й ті ж товари в сусідніх регіонах. Наприклад, у грудні 1994 року роздрібна ціна бензину в сусідніх областях Центральної Росії коливалася від 33 тис. Рублів за літр в Москві і Твері до 51 тис. Рублів в Ярославлі. Угруповання, що контролювали бензиновий бізнес на своїй території, всіляко перешкоджали вирівнювання цін.

По-третє, паралельна економіка за своєю природою орієнтована тільки на саму короткострокову максимізацію прибутку. Це пояснюється і її культурним корінням (найважливішою рисою яких є “бєспрєдєл”), і природним відсутністю диверсифікації ринку, що дозволяє контролювати ризики. Якщо взяти до уваги, що для успішного переходу до ринкової економіки необхідно радикально оновити промисловий потенціал, – зокрема, провести заміну старого обладнання, переробити виробничі лінії, призначені для випуску військової чи іншої продукції, в якій потребувало свергнутое комуністичне керівництво, але яка не потрібна приватним споживачам, – стає очевидно, що паралельна економіка не в змозі надати ні необхідного довгострокового розвитку, ні мотивації для такого перевлаштування.

По-четверте, прагнення мафії, керуючої паралельної економікою, отримувати прибуток в найкоротші терміни, має ще одну особливість: мафія схильна віддавати перевагу діяльності, що приносить швидкий дохід і безпосередньо не пов’язаної з виробництвом, вона не збирається розвивати довгостроковий виробничий потенціал фірм у своєму сегменті ринку. Це, зокрема, вкрай негативно позначається на сферах застосування людського капіталу: замість продуктивної роботи над отриманням прибутку з організації виробничого процесу, найбільш талановиті люди стають сумнівними ділками, так як ця сфера діяльності виявляється набагато вигідніше (див. [243]).


1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (2 votes, average: 4.00 out of 5)

Основні риси паралельної економіки