Міжнародні торги
Міжнародні торги – один з варіантів угод з товарами (послугами) за допомогою оформлення угоди купівлі-продажу або виставлення заявки на умовах покупця.
Міжнародні торги – популярний спосіб товарообміну між країнами, основою якого є оформлення стандартних угод купівлі-продажу між сторонами або договорів підряду, коли замовник (покупець) організовує конкурс для підрядників (продавців) на поставку об’єкта угоди або надання послуг. Після вивчення пропозиції робиться вибір на користь кращого варіанту.
Міжнародні торги: сутність та правова основа
Сьогодні однією з найбільш популярних і перспективних форм міжнародної торгівлі є тендери (торги). Сутність таких угод проста. Замовник (покупець) оголошує конкурс серед потенційних підрядників (продавців) на поставку будь-якого товару, виконання конкретних робіт або надання послуг. При цьому вимоги замовника щодо технічних і економічних характеристик заздалегідь відомі. Продавці (підрядники) висувають свої пропозиції, з яких тендерний комітет вибирає найбільш перспективну пропозицію. Головна особливість міжнародних торгів – участь в них представників інших країн.
Як об’єкти міжнародних торгів можуть виступати найрізноманітніші замовлення – на надання інжинірингових послуг, на поставку продукції народного споживання, на зведення великих об’єктів, на розробку родовищ природних ресурсів і так далі.
Як правило, великі замовлення на зведення будівельних об’єктів включають в себе і комплекс додаткових послуг – проектування, поставку, налагоджувальні роботи, обслуговування і так далі. Також на міжнародних торгах може проводитися розподіл експортних квот.
У багатьох країнах закони змушують компанії розміщувати замовлення на покупку послуг і товарів тільки через торги. Як виняток виступають лише нестандартні технологічні процеси, які не мають конкурентів на ринку. Крім цього, без проведення тендерів допускається розміщення замовлень на запасні частини або покупку товарів для усунення наслідків стихійних явищ.
Організаторами міжнародних торгів виступають:
– муніципальні ради;
– приватні компанії різних держав;
– громадські організації;
– уряд тієї чи іншої країни.
Популярність міжнародних торгів обумовлена більшою ефективністю, якщо порівнювати їх із звичайними (внутрішніми) торгами. При цьому проведення торгів регламентується кількома ключовими документами:
1. “Про урядові закупівлі”. Така угода була прийнято ще в 1979 році і стало результатом переговорів групи країн в Токіо. Основне завдання документа – ліквідація явних і прихованих умов в тендерних законах країн-учасниць СОТ, а також надійний захист постачальників продукції або вітчизняних товарів. Завдяки договору була забезпечена належна конкуренція і відкритість процедури торгів.
У документі є всі основні правила проведення міжнародних торгів, в тому числі терміни і особливості проведення конкурсу, принципи виставлення пропозицій, вимоги до документації, порядок перекваліфікації всіх учасників, правила примусу контрактів і так далі. По суті, саме угода “Про урядові закупівлі” є типовим документом, який вважається основним при організації законодавства в сфері міжнародних закупівель всередині країни.
2. Другий за популярністю документ – це посібник з оформлення договорів в країнах, що розвиваються. Розробкою цього документа займалася ЮНІДО. Передусім у посібнику є інформація по здійсненню операцій на зведення капітальних об’єктів. У документі можна знайти затверджені типові форми договорів, основні вимоги до тендерних документів, перелік інформації та нормативних актів, які можна використовувати в процесі підготовчих заходів. Крім цього, в керівництві по оформленню договорів вказується безліч корисних рекомендацій для всіх учасників торгів.
3. Керівництво по складанню міжнародних угод між державами майже повністю присвячено вирішенню проблем участі групи компаній в торгах. Джерело такого документа – ЄЕК ООН.
4. Цікавий і важливий документ – типовий закон про закупівлі. Розробник – ЮНСІТРАЛ. При складанні документа переслідувалася мета об’єднати і уніфікувати існуючі протиріччя щодо тендерних закупівель.
Варто зазначити, що нормативні документи щодо торгів в кожній країні мають істотні відмінності за формою і змістом. Основні правила можуть мати вигляд директивних матеріалів або законодавчих актів. У ряді випадків правила проведення міжнародних торгів можуть бути відображені і в інших документах.
Сам процес організації міжнародних торгів простий:
– покупець приймає рішення про розміщення замовлень на покупку устаткування, отримання послуг і створює тендерний комітет. В даний орган входять експерти (комерційні і технічні) і представники адміністрації
(2 votes, average: 3.50 out of 5)