Местные органы исполнительной государственной власти
В местные органы государственной исполнительной власти относятся местные государственные администрации, а также территориальные органы министерств, государственных агентств и центральных органов исполнительной власти со специальным статусом.
Местные государственные администрации – это государственные органы исполнительной власти в областях, районах (кроме районов в городах), в районах Автономной Республики Крым,. Киеве и г.. Севастополе, которые наделены правом представлять интересы и принимать от его имени распоряжения и функционируют на территории соответствующей административно-территориальной единицы. Они действуют по принципу субординации, ответственности перед Президентом Украины, Кабинетом Министров Украины, подотчетности и подконтрольности органам исполнительной власти высшего уровня. Местные государственные администрации подотчетны и подконтрольны советам в части полномочий, делегированных им соответствующими районными или областными советами. Границы таких полномочий определены законами Украины “О местных государственных администрациях” и “О местном самоуправлении в Украине”.
Председатели местных государственных администраций назначаются на должность и освобождаются от нее Президентом Украины по представлению Кабинета Министров Украины. Состав местных государственных администраций формируется их головами.
Местные государственные администрации на соответствующей территории обеспечивают:
- 1) выполнение Конституции и законов Украины, актов Президента Украины, Кабинета Министров Украины, других органов исполнительной власти; 2) законность и правопорядок, соблюдение прав и свобод граждан; 3) выполнение государственных и региональных программ социально-экономического и культурного развития; 4) подготовку и выполнение соответствующих областных бюджетов; 5) отчет об исполнении соответствующих бюджетов и программ; 6) взаимодействие с органами местного самоуправления; 7) реализацию других предоставленных государством, а также делегированных соответствующими советами полномочий.
Принимают акты в виде распоряжений.
Территориальные органы министерств и других центральных органов исполнительной власти не входят в систему местных государственных администраций и не подчинены им. К ним относятся управление и отделы министерств финансов, внутренних дел, экономики, налоговой службы и некоторые другие. Руководители этих организаций, учреждений и предприятий назначаются и освобождаются от должностей по согласованию с председателем соответствующей государственной администрации (кроме тех, которые имеют отношение к Вооруженным силам Украины).
Особенностью организации городской государственной власти является то, что часть его полномочий осуществляется органами местного самоуправления. Это так называемые делегированные полномочия органов местного самоуправления: контроль за использованием и охраной земли, водоемов, недр, лесов; регистрация права собственности на землю; регистрация субъектов предпринимательской деятельности и тому подобное.
Related posts:
- Принципы местного самоуправления Принципы местного самоуправления – это исходные принципы, согласно которым осуществляется организация и функционирование местного самоуправления в Украине. Принципы местного самоуправления установлены Конституцией Украины, а их детализацию и конкретизацию осуществлено в Законе Украины “О местном самоуправлении в Украине” (ст. 4). Принципы городского самоуправления охватывают все аспекты организации и функционирования местного самоуправления. По степени обобщения их можно […]...
- Понятие местного самоуправления Местное самоуправление – это многогранное политико-правовое явление, которое можно характеризовать разносторонне. Согласно Конституции Украины, местное самоуправление как объект конституционно-правового регулирования выступает как: – Соответствующая основа конституционного строя Украины; – Специфическая форма народовластия. Кроме того, жители соответствующей территориальной единицы (территориальной общины) имеют право на самостоятельное решение вопросов местного значения. Местное самоуправление как основа конституционного строя является […]...
- Государственная служба: понятие, виды и принципы Важным элементом государственного управления является государственная служба, на которую возлагаются следующие основные задачи, как: охрана конституционного строя Украины, создание условий для развития гражданского общества, производства, защита прав, свобод и законных интересов граждан; обеспечение эффективной работы государственных органов в соответствии с их компетенцией; совершенствование условий государственной службы и профессиональной деятельности государственных служащих; создание и обеспечение надлежащего […]...
- Совет национальной безопасности и обороны Украины Совет национальной безопасности и обороны Украины, в соответствии с действующей Конституцией Украины, является координационным органом по вопросам национальной безопасности и обороны при Президенте Украины. Президент Украины формирует персональный состав Совета и сам ее возглавляет. По должности, в состав СНБО входят Премьер-министр Украины, Министр обороны Украины, Председатель Службы безопасности Украины, Министр внутренних дел Украины, Министр иностранных […]...
- Право граждан на объединение в политические партии и общественные организации Право граждан создавать свои объединения является неотъемлемым правом человека и гражданина. Согласно ст. 36 Конституции Украины, граждане Украины имеют право на свободу объединения в политические партии и общественные организации, а неграждане – только в общественные организации для осуществления и защиты своих прав и свобод, удовлетворения политических, экономических, социальных и других интересов. В соответствии с Законом […]...
- Конституционный статус Президента Украины Институт Президента Украины как главы государства является сравнительно новым явлением в государственном строительстве Украины. Окончательно он был определен Конституцией Украины 1996 года. Согласно Конституции Украины Президент Украины является главой государства и выступает от его имени (ст. 102). Он является гарантом государственного суверенитета, территориальной целостности Украины, соблюдения Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Президент Украины […]...
- Понятие и виды функций местного самоуправления Под функциями местного самоуправления следует понимать научно обоснованную систему направлений деятельности местного самоуправления в лице его субъектов, имеющих исторический степень развития, обусловлены потребностями общества, происходят от факторов развития общества; отражают характер развития культуры общества, связанные между собой и определяют управленческое назначения местного самоуправления как самоорганизации всего населения государства или его части. Если к характеристике функций […]...
- Конституционный статус и функции Верховной Рады Украины По Конституции (ст. 75) единственным органом законодательной власти в Украине является парламент – Верховная Рада Украины. Верховная Рада как общенациональный представительный орган государственной власти представляет весь украинский народ и выступает от его имени. Верховная Рада Украины наделена рядом функций, которые в совокупности выражают основные направления ее деятельности. Главными ее функциями являются законодательная, учредительная и функция […]...
- Законность и правопорядок Законность – это требование точного и неуклонного соблюдения и выполнения субъектами права действующего законодательства. Содержание законности раскрывают основные ее принципы: 1) принцип верховенства закона – закон имеет высшую юридическую силу в системе нормативно-правовых актов; 2) принцип единства законности – предполагает одинаковое понимание и применение законов на всей территории страны; 3) принцип всеобщности законности – ее […]...
- Политика Украины в сфере использования языков Политика Украины в этой сфере определена Конституцией, Законом “О языках в Украине” от 28 октября 1989, Решением Конституционного Суда Украины от 14 декабря 1999 относительно применения государственного языка органами государственной власти, органами местного самоуправления и использования его в учебном процессе в учебных заведениях, а также законами “О национальных меньшинствах в Украине”, “Об образовании”, “Об информации”, […]...
- Счетная палата Украины Счетная палата является постоянно действующим высшим органом финансово-экономического контроля, который образуется Верховной Радой Украины, подчинен и подотчетен ей. Свою деятельность Счетная палата осуществляет самостоятельно и независимо от любых других органов государства. В состав Счетной палаты входят Председатель Счетной палаты и члены Счетной палаты: Первый заместитель и заместитель Председателя, главные контролеры, секретарь Счетной палаты. Свою деятельность […]...
- Состав и целевое назначение земель Украины Земельным кодексом Украины (ст. 18) предусмотрено, что к землям Украины относятся все земли в пределах ее территории, в том числе острова и земли, занятые водными объектами. Все земли в составе земель Украины по основному целевому назначению делятся на категории, имеющие особый правовой режим. Среди них закон выделяет: земли сельскохозяйственного назначения; земли жилой и общественной застройки; […]...
- Механизм (аппарат) государства Для поддержания нормальной жизнедеятельности общества, решения задач и выполнения функций государства образуются различные государственные организации, которые составляют понятие механизма государства. К ним относятся: – Государственные предприятия – хозяйствующие субъекты, необходимые для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения потребностей общества и получения прибыли; – Государственные учреждения – организации, осуществляющие социально-культурные функции в […]...
- Законы и подзаконные нормативно-правовые акты Нормативно-правовые акты по юридической силе подразделяются на законы и подзаконные акты. Юридическая сила – это свойство нормативно-правовых актов, которая определяет их соотношение по содержанию с другими нормативными актами и зависит от компетенции правотворческого органа и его места в механизме государства. Закон – это нормативно-правовой акт высшей юридической силы, принимаемый в особом порядке высшим представительным органом […]...
- Конституционное закрепление права на образование Статья 53 Конституции Украины провозглашает право каждого человека на образование. Это право, как и другие конституционные права, граждане имеют независимо от расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного состояния, местожительства, языковых и других признаков. Конституция Украины, а также другие законы в области образования закрепили важные гарантии получения образования. […]...
- Международные отношения Украины Принципы международных отношений Украины определены Конституцией, а порядок их осуществления регламентирован Законом “О международных договорах Украины” от 29 июня 2004 Согласно Конституции, внешнеполитическая деятельность Украины направлена на обеспечение ее национальных интересов и безопасности путем поддержания мирного и взаимовыгодного сотрудничества с членами международного сообщества на основе общепризнанных принципов и норм международного права. А практические взаимоотношения Украины […]...
- Система и содержание конституционных прав В теории конституционного права, а также в тексте Конституции Украины с целью логического восприятия, изучения и правильного применения на практике права, свободы и обязанности изложены в определенной системе. Классификация их может осуществляться по различным основаниям и критериям. Наиболее приемлемая и обоснованная система основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина строится в зависимости от характера […]...
- Общеобязательное государственное социальное страхование в связи с временной потерей трудоспособности Общеобязательное государственное социальное страхование в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, предусматривает материальное обеспечение граждан в связи с потерей заработной платы (дохода) в результате временной потери трудоспособности (включая уход за больным ребенком, ребенком-инвалидом, больным членом семьи), беременности и родов, а также частичную компенсацию расходов, связанных со смертью застрахованного лица или членов его […]...
- Делимитация и демаркация государственной границы Украины Мпротяжении всех лет независимости Украины. Несмотря на это, он не решен и сегодня. А в спектре современного состояния украинско-российских межгосударственных отношений можно утверждать полнейшую иллюзорность его решения в ближайшей перспективе. И история этой проблемы, как мы все понимаем и знаем, закладывалась не в течение последних нескольких десятилетий, а в течение всего прошлого века. На процесс […]...
- Утверждение польской власти на Галичине После смерти Юрия II Болеслава начинаются активные военные действия со стороны соседних государств по территории Волыни и Галичины. В 1340 году польский король Казимир III Великий вторгается на Галичину, захватывает, но не удерживает Львов, в связи с сильным сопротивлением местного населения. Тем не менее, присоединить к Польше Галицкие земли ему тогда не удалось, так как […]...
- Формы государственно-территориального устройства Государственно-территориальное устройство существует в простых и сложных формах. 1. Унитарное государство относится к простой формы. Признаки унитарного государства: – Наличие единой системы государственных органов; – Наличие единой системы законодательства (единая конституция) – Единое гражданство (подданство) – Составные части унитарного государства не имеют признаков государственного суверенитета, а потому не могут быть субъектами международных политических отношений; – […]...
- Приватизация земельных участков Важной составляющей формирования в Украине принципов рыночной экономики является приватизация земель. Она началась с принятием Закона Украины “О формах собственности на землю” и Земельного кодекса Украины в редакции от 13.03.1992 г.. Различают приватизацию земель в широком и узком смысле. В первом случае речь идет об отчуждении имущества, находящегося в государственной (коммунальной) собственности, в пользу физических […]...
- Судебная система Украины Судебная система Украины представляет собой совокупность независимых судов, созданных на основании и в порядке, предусмотренными Конституцией и законами Украины. Структура судебной системы базируется на нормах Конституции Украины и Закона Украины “О судоустройстве и статусе судей” (далее – Закон) от 7 июля 2010 В соответствии с ч. 1 ст. 124 Основного Закона, правосудие в Украине осуществляется […]...
- Понятие и признаки государства Термин “государство” употребляется в трех основных значениях: 1) как совокупность людей, проживающих на определенной территории и объединены публичной политической властью; 2) как политический институт, организация публичной политической власти; 3) как совокупность властных организаций и должностных лиц (органов законодательной, исполнительной, судебной власти). Примерно в XVI – XVII века государство трактовалась широко и не отделялась от общества, […]...
- Правосудие в уголовном судебном производстве Деятельность судов по рассмотрению уголовных дел недавно регулировалась Уголовно-процессуальным кодексом Украины от 28 декабря 1960 За более чем полвека был в корне пересмотрены. Однако и в таком виде он не полностью отвечал задачам реорганизации судопроизводства на основе верховенства права. В связи с этим 13 апреля 2012 с учетом рекомендаций отечественных специалистов и экспертов Венецианской комиссии […]...
- Организация и функции прокуратуры Прокуратура Украины – это система государственных органов, в соответствии с возложенными на них законом задач и функций, принимают меры по обеспечению законности и укрепление правопорядка. Прокуратура не принадлежит ни к одной из ветвей власти, указанных в ст. 6 Конституции Украины: законодательной, исполнительной, судебной; ей посвящен отдельный раздел VИИ в Конституции Украины. Однако Президент Украины, законодательная […]...
- Последствия продолжения советских традиций в образовании Украины Последствий государственной научно-технологической политики периода продолжение советских традиций можно считать решение Верховной Рады Украины от 01.07.1994 г.. “О состоянии науки и ее роль в экономическом развитии Украины”. В частности, в документе отмечалось существенное снижение в течение 19921993 годов расходов на науку, в том числе объемов инвестиций в наукоемкие производства, установления высоких налогов на научную деятельность. […]...
- Понятие и характеристика специального пенсионного обеспечения Специальное пенсионное обеспечение – это система правовых норм, определяющих порядок назначения, изменения и прекращения пенсионных выплат для отдельных категорий лиц в порядке, определенном специальными законами, отличные от пенсионных выплат в солидарной (общей) пенсионной системе. Специальные условия пенсионного обеспечения по особенностям профессионального статуса лица предусмотрены Законами Украины “О государственной службе”, “О статусе народного депутата Украины”, “О […]...
- Национальная политика Украины Основы национальной политики в Украине определены Конституцией, Декларацией прав национальностей Украины от 1 ноября 1991 и Законом “О национальных меньшинствах в Украине” от 25 июня 1992 В частности, в Декларации прав национальностей Украины провозглашено, что Украинское государство гарантирует всем народам и национальным группам, проживающим на ее территории: равные права и свободы, при этом дискриминация по […]...
- Гражданское право как отрасль права Система права Украины основывается на устойчивом еще со времен формирования и развития Римского права традиционном подходе к выделению отраслей публичного и частного права. Нормы отраслей публичного права (конституционное, уголовное, административное, финансовое право и т. д.) регулируют подрядным императивным методом отношения власти и подчинения, основанные на методе юридической централизации, в основе которых лежат общественные, публичные интересы. […]...
- Жилой фонд. Предоставление жилых помещений Одним из основных направлений развития социально-экономической политики государства является обеспечение права каждого гражданина на жилье, на эффективное использование и охрану жилого фонда. Право на жилье является одной из важнейших социальных ценностей и неотъемлемым правом каждого человека, которое закреплено в Конституции Украины. Так, согласно статье 47 Конституции Украины, каждый имеет право на жилище. Государство создает условия, […]...
- Понятие и общая характеристика избирательной системы Избирательная система – это определенный законом порядок формирования выборных органов государства. Правовые нормы, регулирующие эти отношения, образуют такой институт конституционного права, как избирательное право. Основными источниками избирательного права Украины являются: Конституция Украины, которая определяет основные принципы избирательного права, и законы “О выборах народных депутатов Украины”, “О выборах Президента Украины”, “О выборах депутатов Верховной Рады Автономной […]...
- Финансовое право: предмет, метод, система Организация, управление, контроль в сфере публичной финансовой деятельности предполагает четкую правовую урегулированность отношений движения публичных финансовых ресурсов. Это означает определенность при выделении объекта регулирования, системы субъектов отношений, их полномочий, прав и обязанностей. Сводить финансово-правовое регулирование только к движению средств не совсем правильно. Эти отношения являются предметом нескольких отраслей права. Предметом финансового права являются только те […]...
- Гражданское общество и государство Процесс формирования гражданского общества начинается примерно с XVII – XVIII ст. Генезис гражданского общества обусловлен стремлением людей создать общество, которое доминирует над государством, состоит из свободных и равноправных индивидов и их объединений, в котором признается суверенитет народа, народ делегирует властные полномочия государственным органам и контролирует их выполнение, а естественные права человека ценятся выше право положительное […]...
- Численность экспертных советов Украины при Фонде Исходя из имеющейся численности докторов и кандидатов наук, занятых в экономике Украины, возможности привлечения иностранных ученых (не более 10-15% от персонального состава экспертных советов), а также в соответствии с принципом равного представления (ежегодная ротация, по меньшей мере привлечения однажды в состав экспертов каждого ученого Украины), численность ученых во всех экспертных советах при государственных фондах должна […]...
- Источники права Источники права – это формы внешнего выражения и закрепления норм права, придания им юридического, общеобязательного значения. Наиболее распространенными источниками права являются нормативно-правовой акт, нормативный договор, правовой прецедент, правовой обычай. Нормативно-правовой акт – это официальный письменный документ, принятый уполномоченными субъектами правотворчества, содержащий нормы права. Нормативные акты распространены практически во всех правовых системах мира, что обусловлено такими […]...
- Понятие государственно-территориального устройства Государство является единственной универсальной организацией на определенной территории. Именно поэтому любое государство стремится организовать максимально эффективное управление этой территорией. Уровень самого развития государства зависит от того, как организована сама власть по принципу территории. Территориальный принцип организации власти в обществе означает, что власть государства распространяется на определенный территориальный пространство, а под действие государственной власти подпадают все, […]...
- Предоставление жилых помещений Особенности предоставления жилых помещений в Украине регулируются Жилищным кодексом Украины, постановлением Совета Министров УССР и Украинского республиканского совета профессиональных профсоюзов от 11 декабря 1984 “Об утверждении правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления им жилых помещений в Украинской ССР”, Законами Украины “О жилищном фонде социального назначения”, “О социальной и правовой защите военнослужащих […]...
- Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина Конституционные права, свободы и обязанности своему содержанию юридически закрепляют цивилизованный способ существования людей, являются ведущими для общественного и правового статуса человека и гражданина в обществе и государстве. На конституционном уровне в Украине закреплены основы государственной политики, направленные, прежде всего, на обеспечение прав и свобод человека, создание условий для ее жизни. Впервые в Основном Законе Украины […]...
- Сообщение об Украине Украинский край в мире. Украина – это крупнейшее государство Европы, наша Родина. Соседи Украины – это Россия, Беларусь, Польша, Румыния, Молдова, Венгрия, Словакия. Украина имеет выход к Черному и Азовскому морям. Независимой Украины стала в 1991 году, а до того входила в состав СССР. Украинская государственность ведет начало еще со времен Киевской Руси. Украина известна […]...