Конфлікти російського федералізму
Наступна “точка сходження” конфліктних інтересів пов’язана з федеративним устроєм нашої держави. Основа конфлікту “центр – регіони” закладена в самому принципі федеративного об’єднання держав. І в розвинутому демократичному суспільстві особливої небезпеки не представляє. Російський же варіант федерації до звичайних її проблем додає свою специфіку, потенційно є джерелом додаткових конфліктів.
Російську Федерацію (станом на 2010 р) становлять 83 суб’єкта (21 республіка, 9 країв, 46 областей, 1 автономна область, 2 міста федерального значення, 4 автономних округи). Те, що їх так багато (більше всіх у світі), ще не найстрашніше. Набагато більшу проблему становить порушення основоположного принципу федералізму – необхідність виділення суб’єктів Федерації за єдиним принципом, як правило територіальним. У нас же одні суб’єкти являють собою справжні національні держави (зі своїми президентами, урядами, законодавством), інші – просто адміністративно-національної освіти (автономна область і округи), а треті – звичайні адміністративно-територіальні одиниці.
І всі шість видів суб’єктів Федерації при цьому, за Конституцією, абсолютно рівноправні! Ось і виходить, що одні рівноправні суб’єкти Федерації входять до складу інших, не менш рівноправних суб’єктів Федерації (автономні округи – до складу країв і областей) і начебто юридично повинні їм підкорятися. А у складі Краснодарського краю існує навіть свою суверенну державу (Республіка Адигея). Така черезсмужжя, природно, створює чимало важковирішуваних юридичних проблем. Тому не випадково, що необхідність відповідності місцевого законодавства федеративного перетворилася на джерело постійних конфліктів між центром і регіонами.
Інший камінь спотикання російського федералізму – розрив у соціально-економічному та фінансовому становищі регіонів (за деякими оцінками, він досягає 11-кратного розміру). Права-то у всіх однакові, а от можливості реалізації цих прав – різні. От і виходить на ділі, що деякі рівноправні суб’єкти Федерації виявляються трохи “більш рівноправними”, ніж інші.
Конфлікти російського федералізму (як, втім, і всі інші) вимагають для свого мирного врегулювання наявності строгих інституціалізованих процедур, базою для яких повинні бути відповідні федеральні закони: про статус суб’єктів Федерації і його зміні, про розмежування повноважень між центром і суб’єктами Федерації і т. д. Відсутність таких законів і процедур неминуче заплутує і загострює політичні конфлікти, пов’язані з державним устроєм.
Related posts:
- Конфлікти і розколи в Ліхтенштейні Проблема внутрішніх і зовнішніх конфліктів не є актуальною для Ліхтенштейну. Країна вже майже 200 років залишається осторонь від головних світових проблем і криз, практично не постраждавши навіть під час двох світових воєн XX століття. Внутрішня політика, спрямована на подолання будь-яких протиріч, а також високий рівень добробуту, допомагають запобігати конфліктам у громадському та політичному житті князівства. […]...
- Політичні конфлікти Вся політична історія – це низка безперервних конфліктів. Звідси резонно зробити висновок, що політичні конфлікти неминучі. Вони суть спосіб розвитку політичної сфери життя суспільства, вираз змагальності, конкурентності політичних суб’єктів. Політичне життя, зрозуміло, не зводиться тільки до конкуренції, але без неї темпи політичного розвитку і здатність суспільства вирішувати свої проблеми різко зменшуються. Без політичних конфліктів суспільство […]...
- Ціннісні та ідентифікаційні конфлікти Досить потужно представлені в Росії і політичні конфлікти ціннісного толку. Вони розгортаються в основному в духовній сфері, але, зрозуміло, роблять помітний вплив на базисні соціально-економічні процеси. Йдеться про протистояння таких ціннісних систем, як західництво – слов’янофільство (самобутність), лібералізм – консерватизм (реформаторство – контрреформаторство), індивідуалізм – колективізм, православ’я – інші релігійні конфесії і т. д. Чисто […]...
- Внутрішні конфлікти і розколи в Монголії Соціально-політична ситуація в сучасній Монголії не характеризується наявністю будь-яких соціально-економічних, регіональних, етнічних та інших конфліктів, “розколів” або напруженостей. Сформований коаліційний уряд націлений на проведення зваженої внутрішньої і зовнішньої політики. Проте до цих пір не вдається переломити негативні тенденції в економіці та соціальній сфері. Гострою проблемою залишається брак коштів на соціальні потреби. Регіональні конфлікти в Монголії […]...
- Чим відрізняється республіка від області Адміністративний поділ Російської Федерації не можна назвати простим. Серед територіальних одиниць, поряд з іншими, зустрічаються республіки і області, правовий статус яких багато в чому схожий. Розуміння різниці між ними – ключ до тонкого усвідомленню національних процесів, які зараз відбуваються в нашій країні. Що таке республіка і область Республіка – це адміністративно-національна одиниця, тип суб’єкта Російської […]...
- Війни та збройні конфлікти XX-XXI ст Війни та збройні конфлікти виникали протягом всієї історії людства. Однак починаючи з XX ст. вони стали набувати стрімко наростаючу жорстокість і супроводжувалися колосальними людськими жертвами. Безумовно, найбільш “кривавої” стала Друга світова війна (1939-1945), яка забрала життя понад 50 млн осіб. Наступна за нею війна в Кореї (1950-1953) стала причиною загибелі більше 4 млн. Війна у […]...
- Конфлікти цивілізацій Міждержавні зіткнення рубежу XX-XXI ст. крім явного розбіжності економічних і політичних інтересів виявили ще однуважливу складову – культурну, або цивілізаційну. У XX ст. цей компонент політичного протиборства був прихований, завуальований домінуючим протистоянням двох соціально-економічних систем – капіталістичної і соціалістичної. Значною мірою конфлікт між ними був перенесений і на третій світ (так звані країни, що розвиваються), […]...
- Світові політичні конфлікти Перша світова війна як приклад світового політичного конфлікту Більшість що виникають в світі політичних конфліктів носять груповий внутрішньодержавний характер і досить оперативно вирішуються за допомогою власних сил відповідних держав. Однак аналіз історичного розвитку людства дозволяє зробити висновок про те, що тільки в новій і новітній історії налічується кілька світових політичних конфліктів, що призвели до відкритих […]...
- Види політичних конфліктів Зважаючи на складність і багатошаровості політичної сфери класифікація властивих їй конфліктів не може не бути багатовимірної. Традиційно найбільш загальними підставами виділення політичних конфліктів різного типу виступають: (1) сфера розповсюдження – внутрішньополітичні і зовнішньополітичні (міжнародні) конфлікти; (2) тип політичної системи – конфлікти тоталітарних і демократичних політичних систем; (3) характер предмета конфлікту – конфлікти інтересів, статусно-рольові, конфлікти […]...
- Збройні конфлікти в сучасному світі В епоху двополярного світу і “холодної війни” одним з головних джерел нестабільності на планеті були численні регіональні та локальні конфлікти, які і соціалістична і капіталістична системи використовували в своїх інтересах. Вивченням таких конфліктів став займатися спеціальний розділ політології. Хоча загальноприйнятої їх класифікації створити так і не вдалося, за напруженням протистояння сторін конфлікти зазвичай стали поділяти […]...
- Соціальні конфлікти Про конфлікти, які виникають в міжособистісному спілкуванні – їх причини, етапах розвитку конфліктної ситуації, шляхи виходу з неї, ви дізналися з попередніх параграфів. Тут ми зупинимося на більш масштабних конфліктах, які зачіпають великі групи людей, а іноді й суспільство в цілому. Саме слово “конфлікт” походить від латинського conflictus і означає зіткнення. У суспільстві, як уже […]...
- Конфлікти і розколи в Чехії Етнічні конфлікти були характерні для Чехословаччини в період між двома світовими війнами, коли близько третини населення становили національні меншини – німці, угорці та поляки, які були в недостатній мірі представлені в політичному житті суспільства. Крім того, в 1930-х роках і словаки висловлювали невдоволення в зв’язку з унітарною формою державного устрою, а також сформованою системою управління, […]...
- Російська дипломатія і регіональні конфлікти Російська дипломатія внесла певний, хоча в цілому і обмежений, внесок у врегулювання регіональних конфліктів, що виникли в 1990-х рр.. в Європі. Надаючи дипломатичну підтримку Югославії, Росія, правда, не володіла ефективними важелями тиску на сербів для того, щоб вирішити боснійську проблему. Після підписання Дейтонських угод російські війська увійшли до складу багатонаціональних сил з підтримки миру в […]...
- Конфлікти і розколи в Австрії Значним конфліктним потенціалом володіє ситуація з іммігрантами, оскільки присутність в Австрії великого числа вихідців з балканських та інших країн негативно оцінюється представниками ультраправих організацій і сприяє зростанню “побутового” націоналізму. Специфічним проявом проблеми іммігрантів, пов’язаних з найбільшим числом епізодів насильства, для Австрії стала ситуація з біженцями з Чеченської Республіки. Після 1994 року в країні утворилася одна […]...
- Міждержавні та міжцивілізаційні конфлікти Сенс поділу політичних конфліктів на внутрішньо – і зовнішньополітичні більш ніж очевидний. Як зовнішньополітичні суб’єктів конфлікту виступають держави (або коаліції держав). Відносини між ними завжди характеризувалися взаємною конкуренцією, яка з сумною періодичністю приймала найгостріші форми (військові). Прийнято вважати, що державами рухають так звані національні інтереси. Їх основу складають найважливіші для існування народу-нації потреби: в безпеці, […]...
- Корисні копалини Далекого сходу У Російській Федерації до Далекого Сходу належить східна частина Росії, в якій розташовуються Хабаровський і Приморський край. Регіони: Амурський, Сахалінський, Магаданський і Камчатський, Корякський та Чукотський автономні округи, Єврейська автономна область і Республіка Саха. На Далекому Сході майже ¾ території займають плоскогір’я, гори і нагір’я. Рівнини розташовані лише на узбережжях морів і по долинах річок. […]...
- Причорноморський економічний район Площа – 113,4 тис. Км2 (18,8%) Населення – 7672,1 тис. Осіб (15,2%) Склад – Одеська, Миколаївська, Херсонська області, Автономна Республіка Крим та м. Севастополь Економіко-географічне положення Причорноморський район розміщений на півдні України. До його складу входять Одеська, Миколаївська та Херсонська області, Автономна Республіка Крим та м. Севастополь. Площа дорівнює 113,4 тис. Км2, що становить 18,8% […]...
- Політико-географічна структура Азії та регіональні конфлікти Крупний за розмірами регіон світу, що займає 27,7 тис. Км2 з населенням близько 3,7 млрд людей, являє Зарубіжна Азія. Політико-географічна структура регіону включає 38 суверенних держав (без країн СНД) і формується Палестинську автономію. Політична карта Азії формувалася протягом багатьох століть, але ще на початку ХХ ст. незалежні держави займали всього 1/2 частину континенту. На початку […]...
- Конфлікти і розколи в Німеччині У сучасній Німеччині основні конфлікти пов’язані з “розколом” між двома частинами Німеччини – західної і східної. Швидка інтеграція східних земель була успішною в політичному плані, проте економічний розкол подоланий не був. Оскільки дві держави протягом 40 років розвивалися окремо один від одного, злиття цих систем в соціально-економічному відношенні виявилося важким, насамперед для східної частини країни, […]...
- Конфлікти і розколи в Мальті Мальтійське суспільство досить монолітне і не схильне до серйозних розколів. У запобіганні соціально-політичних конфліктів значну роль відіграє накопичений самими мальтійцями досвід. Крім того, після вступу Мальти в ЄС припинився суперечка між лейбористами і націоналістами про напрямок розвитку країни (вступ в ЄС або “середземноморська Швейцарія”). В країні не існує великого розриву між багатими і бідними. У […]...
- Національне та багатонаціональне У цьому питанні необхідно насамперед усвідомлення тих посилок, які є історичним надбанням, нашою спадщиною, отриманим від попередніх поколінь. Спочатку державність на території Російської імперії та СРСР, незалежно від того, чи була вона слов’янської, тюркської, середньоазіатської, закавказької або прибалтійської і т. д., виникала, розвивалася і міцніла на багатонаціональній основі. Багато народів на цій території мають свою […]...
- Конфлікти і розколи в Польщі Польське суспільство є достатньо гомогенним в етнічному, культурному і мовному відносинах, тому наявні напруги, розколи і конфлікти не мають гострого характеру. Один з розколів породжується розмежуванням по лінії місто-село. Сільське господарство є однією з провідних галузей економіки. У сільських районах проживає близько 38,3% населення країни. Польські селяни традиційно виступають активною політичною силою, що стоїть на […]...
- Офіційна ідеологія, розколи і конфлікти в Німеччині В Основному законі Німеччини не існує вказівки на будь-яку офіційну ідеологію. Однак в ст. 139 вказується, що Основний закон не зачіпає положення розпоряджень “Про звільнення німецького народу від націонал-соціалізму і мілітаризму” (тобто міститься вказівка на ідеологічну систему, яка в принципі є неприйнятною для Німеччини і злочинна). Переважна більшість політичних сил в країні розділяє демократичні цінності […]...
- Морально-етичні конфлікти в родині Пузиря – ДРАМАТУРГІЯ I ТЕАТР ХІХ ст. ТВОРЧІСТЬ І. КАРПЕНКА-КАРОГО І Б. ГРІНЧЕНКА Мета: визначити головні конфлікти твору, розкрити сутність морально – етичного конфлікту в родині Пузиря; розвивати вміння аналізувати художній твір, давати характеристику персонажів, збагачувати словниковий запас учнів; виховувати розуміння того, що гідність людини визначає не приналежність до привілейованого соціального стану, а чесна трудова діяльність, простота і щирість у взаєминах з людьми; що гроші – засіб для […]...
- Чим відрізняється турецьке золото від російського Бажаючи придбати якісні та красиві ювелірні вироби з золота, багато наших співвітчизників відправляються до Туреччини. Зрозуміти їх можна, адже ціни на дорогоцінні метали там істотно нижче. З чим пов’язаний цей факт? І чи справді якість турецького золота значно нижче нашого – російського? Спробуємо відшукати відповіді на ці питання. Що таке турецьке і російське золото Турецьке […]...
- Конфлікти і розколи в Нідерландах В даний час в Нідерландах проживає близько 800 тисяч мусульман (5,3% населення): марокканців, турок, вихідців з Суринаму, Сомалі, Боснії і Герцеговини, Афганістану та інших, які приїхали в країну або вже народилися в ній. Тривалий час факт присутності в країні значного населення з іншими традиціями і перевагами не викликав значних політичних дебатів. Ситуація змінилася в 2002 […]...
- Чому виникають конфлікти між батьками і дітьми Всі без винятку батьки очікують народження дитини з величезним нетерпінням. Вони прагнуть охопити його ласкою і увагою, приділяють йому весь вільний час і купу сил. Незважаючи на це, коли дитя дорослішає, в колі сім’ї неминуче відбуваються розбіжності. Досить часто такі ситуації можуть призвести не досвідчених батьків в заціпеніння. Тато і мама, не уявляючи, яким має […]...
- Розквіт російського капіталізму Реформа надала підприємцям дешеві робочі руки і створила всі необхідні умови для розвитку капіталістичної промисловості. Капіталістична машинна індустрія стала рішуче витісняти мануфактуру і кустарний промисел. З 1864 рік по 1872 рік кількість фабрик і заводів у країні збільшилася в 2,4 рази, вартість виробленої продукції – в 2,75 рази, число робітників – у 2,5 рази. З […]...
- Етика російського підприємництва Етика підприємництва формувалася протягом усієї багатовікової історії Росії. Підприємницька діяльність починається з часу утворення Київської Русі в IX ст. У цей період налагоджуються торговельні зв’язки з сусідніми країнами, але монополія на них належала іноземцям. На початку XV ст. після перемоги на Куликовому полі в 1380 р знову відроджується господарська діяльність купецтва. Однак встановилася на Русі […]...
- Музика російського неокласицизму Тенденції неокласицизму знайшли відображення і в музичній культурі. Російські композитори початку XX ст. намагалися з допомогою “моделей минулого” вирішити цілком сучасні проблеми. Найбільш привабливими в той час представлялися ідеї, народжені в поліфонічній музиці бароко і в ранньому віденському класицизмі. Розвиток класицизму в Москві пов’язане з творчістю Сергія Івановича Танєєва (1856-1915). Багато років композитор присвятив вивченню […]...
- Майстри російського авангарду Основоположником абстракціонізму в образотворчому мистецтві по праву вважають Василя Васильовича Кандинського (1866-1944). Він прийшов в живопис після закінчення юридичного факультету Московського університету, коли йому було вже 30 років. Відмовившись від кафедри права в Дерпті (зараз Тарту, Естонія), він несподівано виїхав до Німеччини вивчати основи живопису. Швидко опанувавши секретами живописної майстерності, він вже через п’ять років […]...
- Політико-географічна структура і конфлікти в Америці Америка, або Новий Світ, гігантської дугою простягнулася з півночі на південь між Атлантичним і Тихим океанами, займаючи близько 42,5 млн км2, а разом з Гренландією – більш 44,5 млн км2. У фізико географічному відношенні вона включає два материка – Північну, (без Гренландії) близько 24,3 млн км, і Південну Америку (Близько 18 млн. Км). У політико-географічному […]...
- Зображення російського панства в повісті О. Пушкіна “Дубровський” – шкільний твір 7 клас ІСТОРИЧНА ТЕМА В ХУДОЖНІЙ ПРОЗІ До панського особняка в селі Покровське під’їжджають карети. Хазяїн Кирила Петрович Троєкуров приймає гостей. Приїжджають навіть ті, кому не дуже й хочеться, але відмовитися не можна: Кирила Петрович – пан владний, непокори не потерпить. За столом потрібно було багато їсти і пити. Сам хазяїн двічі на тиждень страждав […]...
- Культура і побут російського народу в XVI столітті На розвиток культури в 16 столітті величезний вплив чинила церква. Але також, разом з церковними догматами і навчаннями значну роль грали язичницькі традиції, які ще не встигли асимілюватися з життя російського суспільства і відігравали значну роль у повсякденному житті. Розвиток літератури У 16 столітті ще більше починає розвиватися фольклорний жанр літератури. У культуру суспільства входять […]...
- Культура і побут російського народу в XVII столітті Побут, суспільне життя та культура російського народу в XVII столітті характеризувалися дуже невизначеним вектором свого розвитку. У свідомості людей старина змішалася з активним впровадженням різних нововведень. Старі життєві уклади почали поступово відходити, але нові ще не були остаточно прийняті. На початку XVII століття, коли держава огортала смута, на культуру не впливала ні церква, ні державна […]...
- Конфлікти, кризи і союзи Європи на початку 20 століття Англо-французька Антанта Російсько-японська війна супроводжувалася серйозної перегрупуванням сил на світовій арені. Першим її наслідком стало народження англо-французької Антанти. Зближення двох держав почалося ще в 1899 році, після того як їм вдалося мирним шляхом вирішити гострий колоніальний конфлікт в Судані (Фашодський криза), який поставив їх на грань війни. У зв’язку з ростом німецької загрози в угоді […]...
- Тероризм і військові конфлікти як джерела соціального ризику В останнє десятиліття з’явилася нова загроза для життя людей – це тероризм. Терористичні акти здійснювалися і раніше, але, як правило, вони носили політичний характер і відбувалися відносно окремих державних і політичних діячів. У зв’язку з цим в російській історії можна згадати вбивство 1 березня 1881 російського царя Олександра II, вбивство в 1911 році в Києві […]...
- Роман “Євгеній Онєгін” – “енциклопедія російського життя” – шкільний твір 9 клас ЛІТЕРАТУРА XIX СТОЛІТТЯ Перший російський реалістичний роман “Євгеній Онєгін” посідає видатне місце не тільки у творчості самого письменника (“Євгеній Онєгін” – “найулюбленіше дитя його фантазії”), але й в історії російської літератури, справивши величезний вплив на творчість письменників наступних поколінь. В. Г. Бєлінський бачить головне значення роману в широті, глибині і правдивості зображення в […]...
- Загадка російського мужика в поемі “Кому на Русі жити добре” У тексті поеми М. Некрасова “Кому на Русі жити добре” особливу увагу відведено моральним проблемам, які були набагато важливіше соціальних. Людина, яка усвідомила свій гріх, свою вину і прагнути до його виправлення, спокути, морально може вилікуватися і оздоровитися. На думку простої людини, не багатство є щастям, а спокій і мир на душі. Не дарма, один […]...
- Твір на тему: Роман “Євгеній Онєгін” – “Енциклопедія російського життя” “Євгеній Онєгін”… Читаючи рядки роману, намагаєшся уявити собі життя людей XIX століття. Чим жили вони, про що думали, що їх бентежило? Подумки переносишся на столичні вулиці і в засніжені села, трішечки шкодуєш, що не був сучасником пушкінських героїв. Якими бачив Олександр Сергійович Пушкін своїх сучасників? Якою була епоха великого генія? Формування Пушкіна як поета відбувалося […]...