Історія моніторингу води
На території Союзу Радянських Соціалістичних Республік (СРСР) і Російської Федерації (РФ), як складової частини СРСР, моніторинг поверхневих вод суші проводиться з середини 30-х років XX століття Федеральною службою Росії по гідрометеорології та моніторингу навколишнього середовища (Росгідромет) (раніше носила назви Главгідрометслужба, Гідрометслужба СРСР, Роскомгидромет та ін.). У розвитку спостережень Служби можна виділити кілька етапів. На першому етапі (приблизно з 1936 р) проводилися спостереження за хімічним складом природних вод. У початковий період вони були нерегулярними по просторовим і тимчасовим параметрам, а під час війни (1941-1945 рр.) – Скоротилися на європейській частині країни і розширилися на азіатській. У післявоєнний період спостереження поновилися. Із загальної маси спостережень були виділені найбільш важливі, і на їх базі було створено мережу режимних спостережень. У значній частині пунктів створи гідрохімічних спостережень були поєднані зі створами гідрологічних постів, оскільки спостереження були організовані на базі гідрологічної мережі.
Програма спостережень в початковий період передбачала визначення фізичних властивостей води (запах, смак, кольоровість, прозорість), її температури, водневого показника, сухого залишку, концентрацій розчинених у воді газів (кисень, діоксид вуглецю, сірководень), головних іонів (хлоридних, сульфатних, гідрокарбонатних, кальцію, магнію, натрію, калію, суми іонів), біогенних речовин (іонів амонійних, нітритних і нітратних), трудноокісляемие органічних речовин (за величиною перманганатная окислюваність). З часом програма була доповнена визначенням концентрацій заліза загального, кремнію, фосфатів, а визначення трудноокісляемие органічних речовин за величиною перманганатная окислюваність доповнена або замінено на визначення по біхроматной окислюваність. Програма спостережень мала умовне найменування “стандартна”.
На другому етапі (приблизно з 1965 р) посилилася увага до забруднення води водних об’єктів. В першу чергу це проявилося в програмі спостережень: на додаток до “стандартної” програмі була введена програма “забруднення”, відповідно до якої почалося визначення забруднюючих воду речовин. Спочатку визначали феноли (леткі), нафтопродукти (ефіроекстрагіруемие речовини), з’єднання металів, аніонні синтетичні поверхнево-активні речовини (АВПАУ) і ряд інших речовин. Надалі перелік визначених речовин розширився.
Тривало невелике нарощування мережі пунктів спостережень за рахунок організації пунктів у місцях підвищеного антропогенного впливу.
Початок третього етапу пов’язано з виходом Постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 29 грудня 1972 № 898 “Про посилення охорони природи і поліпшення використання природних ресурсів”, Постанови (1977 р) про створення Загальнодержавної служби спостережень і контролю за забрудненням об’єктів природного середовища (ОГСНК), пізніше перейменованої в Державну службу спостережень за станом навколишнього природного середовища (ДБН). ОГСНК була створена в основному на базі мережі спостереження Росгідромету за участю невеликого числа пунктів спостережень інших міністерств і відомств (Міністерство охорони здоров’я, Міністерство меліорації і водного господарства, Міністерство сільського господарства та ін.).
На третьому етапі розвитку системи спостережень за якістю вод були сформульовані основні організаційні та методологічні принципи функціонування ОГСНК [3], які були доопрацьовані в нормативних документах [6-8] та ряді інших відомчих керівних документів.
У наступні роки йшло впровадження та удосконалення розроблених принципів, якісна перебудова мережі пунктів спостережень, забезпечення комплексності спостережень за гідрохімічними, гідробіологічними і гідрологічним показниками.
Одночасно з системою спостережень Росгідромету отримали розвиток системи інших міністерств і відомств, що забезпечують виконання своїх функціональних обов’язків у сфері моніторингу поверхневих вод суші (Мінводгосп, МОЗ, Мінрибгосп, Мінприроди).
Кожне з перерахованих вище міністерств і відомств мало свою постійно діючу систему моніторингу та здійснювало свою незалежну природоохоронну політику.
У період створення ОГСНК була зроблена перша спроба об’єднати зусилля різних міністерств і відомств. Однак подолати міжвідомчі бар’єри не вдалося. Але було проведено більше чіткий розподіл сфер діяльності різних служб. Водокористувачі почали здійснювати контроль води, що надходить для технологічних потреб і скидається у водні об’єкти (спостереження в “трубі” і у водному об’єкті вище і нижче скиду стічних вод в межах полукілометровой зони для контролю ефективності роботи очисних споруд). Мінводгосп здійснює нагляд над діяльністю водокористувачів, веде кадастр стічних вод і при необхідності проводить спостереження в окремих місцях водних об’єктів, Госкомсанепіднадзор займається наглядом за якістю води водних об’єктів у місцях джерел централізованого водопостачання, зонах рекреації та питної води; Гідрометслужба здійснює функції служби спостережень за забрудненням поверхневих вод суші в рамках ОГСНК.
В останні роки (80-90-ті роки XX століття) відбувалися часті зміни структури і найменувань міністерств і відомств, перерозподіл їхніх функціональних обов’язків у сфері моніторингу стану поверхневих вод суші та управління водними ресурсами.
Крім відомств, що забезпечують функціонування постійно діючих систем моніторингу, велику роботу з вивчення стану водних об’єктів проводили установи Академії наук, вищі навчальні заклади. Істотний обсяг спостережень за якістю води виконувався водокористувачами (контроль стічних вод і водних об’єктів в районі скиду стічних вод).
(1 votes, average: 5.00 out of 5)