Інститути ЄС
Ключовим моментом формування ЄС став 1957 року, де на основі Римського договору шести країн було утворено Спільнота зі своєю формою і органами управління.
Основу Товариства складають чотири головних інституту.
Комісія Європейських Співтовариств. Комісія – найважливіший орган ЄС. У неї входить двадцять членів (два з яких представляють Великобританію), що працюють в ній по чотири роки. Члени комісії призначаються урядами кожної країни і відповідають за окрему ділянку роботи, виходячи при цьому з інтересів не свого держави, а Союзу в цілому. Кожен член Комісії відповідає за доручену йому напрямок діяльності.
Комісія відповідає за вироблення політичних і законодавчих пропозицій, захист інтересів Союзу, узгодження думок урядів різних країн, втілення в життя прийнятих рішень і поточний контроль за життям ЄС. Будучи гарантом Римського договору, вона також має право ініціювати певні правові заходи проти країн – членів ЄС, які не виконують ті чи інші пункти укладених угод.
Рада міністрів
Для обговорення тих чи інших конкретних питань діяльності Союзу кожна країна – член цієї організації делегує, відповідного міністра свого кабінету до Ради міністрів, який є вищим виконавчим органом Союзу, його урядом. Завдання цього органу – проводити рішення Комісії з питань життя Союзу відповідно до політики урядів країн – членів ЄС. Представники Комісії беруть участь у засіданнях Ради міністрів, але тільки з дорадчим голосом. В ході обговорення розглядаються пропоновані Комісією плани. Якщо Рада заходить в глухий кут з якогось питання, Комісія повинна переглянути своє рішення і узгодити його з думками різних країн. З плином часу сформувалися спеціалізовані ради по окремим проблемам: сільському господарству, фінансів, промисловості, навколишньому середовищу.
За Законом про єдину Європу, прийнятому в 1987 р, більшість рішень з питань функціонування окремих ринків повинно прийматися більшістю голосів країн-членів, причому “вага” кожного голосу залежить від чисельності населення відповідної країни. У таких політично гострих областях, як оподаткування, свобода пересувань людей і права найманих працівників, деякі питання можуть бути вирішені тільки одноголосно. Існують і інші складні питання. Так, Великобританія зберегла за собою право здійснювати прикордонний контроль за в’їздом на її територію іноземців.
На засіданнях Ради головує міністр країни-голови, яка змінюється кожні шість місяців. Керуючи діяльністю Союзу, голова приділяє особливу увагу погодженням думок країн-членів.
Голова Ради міністрів, який відпрацював цей термін, входить до Ради Європи, збори глав урядів країн – членів ЄС, які зустрічаються два раз на рік і визначають завдання майбутнього голови, розглядаючи і практично вирішуючи усі виклики, які перед Союзом проблеми в ході неформальної дискусії. Мета таких зборів – намітить шляхи вирішення поточних проблем, з тим, щоб уряд кожної з країн – членів ЄС могло краще оцінити вплив тих чи інших своїх рішень на інші країни-члени.
Related posts:
- Міжнародний суд Від орган складається з суддів-голів від кожної країни-члена, які призначаються на шестирічний термін. Міжнародний суд дає тлумачення положень і статей Римського договору і приймає рішення щодо заяв країн – членів ЄС, приватних підприємств або органів Союзу. Рішення Суду по пріоритету вище рішень національних судів і тому обов’язкові для урядів країн – членів ЄС, органів Союзу […]...
- Значення, склад та порядок формування ради Європейського Союзу Рада ЄС вирішує різноманітне коло завдань тактичного характеру, які стосуються поточного управління ЄС і правовому регулюванню інтеграційних процесів. Рада ЄС, або, неофіційно, Рада міністрів, наділений рядом функцій як виконавчої, так і законодавчої влади, а тому нерідко розглядається як ключовий інститут в процесі прийняття рішень на рівні ЄС. Деякі дослідники (С. Хікс) розглядають Рада міністрів як […]...
- Інші важливі інститути ЄС Крім Ради, Парламенту і Комісії, Європейський союз має ряд додаткових офіційних установ, які вносять вклад у досягнення його цілей. Як і верховний представник ЄС із закордонних справ і політики безпеки, Європейська служба зовнішньополітичної діяльності (ЄСЗД) займає проміжне положення в загальній структурі ЄС. Як власна дипломатична служба ЄС і координаційне зовнішньополітичне відомство вона не є ні […]...
- Практичне прийняття рішень в ЄС Незважаючи на те, що члени Комісії делегуються урядами держав-членів, а персонал Комісії складається з громадян держав-членів, установа зобов’язана керуватися виключно загальними європейськими інтересами. У багатьох випадках це призводить до розбіжностей з державами-членами. Як наслідок, Комісія веде переговори чи консультації з відповідними партнерами в національних урядах і адміністраціях. У відповідності зі своєю компетенцією, Комісія часто діє […]...
- Законодавча ініціатива Європейського Союзу За загальним правилом, право законодавчої ініціативи належить Комісії (ст. 293 Договору про функціонування ЄС), з надходження пропозицій Комісії до Європарламенту та Ради ЄС починається процедура розгляду законодавчого акту (ст. 294 Договору про функціонування ЄС). Крім того, Європарламент (ст. 225 Договору про функціонування ЄС) і Рада ЄС (ст. 241 Договору про функціонування ЄС) можуть запитувати у […]...
- Соціальні інститути Соціальний інститут – це форма існування суспільства, що забезпечує максимальну кількість соціальних взаємин. До соціальних інститутів належать держава, сім’я, школа, наука, засоби масової інформації і т. д. Соціальні інститути втілюють в життя такі суспільні норми: – формує необхідні умови для повноцінного розвитку членів суспільства – спрямовує діяльність всіх членів суспільства в соціально прийнятне русло – […]...
- Ревізійна комісія: визначення Ревізійна комісія – виборний орган, що виробляє внутрішній контроль за господарською діяльністю підприємства. Ревізійна комісія обирається мінімум раз на рік на зборах акціонерів. Важливо: директора організації і акціонери, які беруть безпосередню участь в управлінні підприємством, позбавлені права голосу і самі не можуть увійти до переліку ревізорів. Чисельний склад комісії також визначається акціонерами і відбивається в […]...
- Звичайна законодавча процедура Європейського Союзу Звичайна законодавча процедура є основною законодавчою процедурою [59] для прийняття регламентів, директив і рішень. В рамках цієї процедури Європарламент має право абсолютного вето при прийнятті рішень спільно з Європарламентом і Радою ЄС. Незважаючи на те, що Євро-парламент рідко застосовує право вето, можливість його застосування вважається ефективним заходом, що стимулює нормотворчий процес: Аналіз ст. 294 Договору […]...
- Колективний вибір: ради і комітети Поради або кабінети міністрів є привілейованим місцем для прийняття колегіальних політичний рішень. Проте в реальності така постановка питання здійснюється далеко не завжди. Найчастіше засідання уряду є нетривалими. У них беруть участь від 15 до 30 осіб. Назвати такі обговорення колективним вибором навряд чи представляється можливим. І тим не менше на засіданнях уряду приймаються і обговорюються […]...
- Ненормуємі товарні втрати До групи актируємих втрат відносять: – Псування товарів – відбувається в результаті недотримання умов зберігання. Повинна оформлятися актом, не пізніш як через день після виявлення. Акт на псування становить комісія за участю: МВО, незацікавленого особи і голови комісії (товарознавець). Товар повинен бути знищений при комісії, а в акті зроблено відмітку, яким чином він знищений. Акт […]...
- Європарламент Цей законодавчий орган складається з представників, що обираються в кожній країні самостійно, але в парламенті члени розсідаються за партійною приналежністю, а не по країнам, які вони представляють. На сесіях парламенту обговорюється політика Союзу, і розглядається його бюджет; парламент має право розпустити Комісію двома третинами голосів. Права Європарламенту були розширені в 1987 г. (в рамках того […]...
- Політичні інститути Сутність політичних інститутів Політичні інститути являють собою систему установ, які організовують і обслуговують процес здійснення політичної влади. Політичні інститути забезпечують встановлення політичної влади, її підтримку, обмін діяльністю між владою і різними іншими сферами політичного життя, передачу політичної інформації суспільству і інші важливі для суспільства функції. Традиційно, основними політичними інститутами є держава, громадські організації (руху), а […]...
- Функції Європейської ради Завдання Європейської ради визначаються наступним чином: давати ЄС необхідні “спонукальні імпульси” для розвитку ЄС і визначати для нього “загальні політичні орієнтири і пріоритети” (параграф 1 ст. 15 Договору про ЄС). Європейська рада реалізує поставлені перед ним завдання різними способами. а) Стратегічне планування і політичне керівництво. Імпульси, орієнтири і пріоритети традиційно оформляються документом під назвою “ув’язнення” […]...
- Фінансові інститути Фінансові потоки в економіці часто порівнюють з кровоносною системою живого організму. Подібно кровоносній системі, фінансові ресурси забезпечують безперебійну роботу всіх суб’єктів економіки. Організації, в яких в якості продукту виступають фінансові ресурси, прийнято називати фінансовими інститутами. До фінансових інститутів відносяться: банки, страхові компанії, інвестиційні та пайові фонди. Про банки вже йшла мова в гол. 10. Тут […]...
- Інститути суспільства Ключові слова: соціальний інститут, функції соціальних інститутів. Розподіл суспільства на сфери вельми умовно. Наприклад, до якої сфери можна віднести засіб масової інформації (телеканал “1+1”)? До політичної? Так – він впливає на формування політичних поглядів, бере участь в політичній боротьбі і т. п. До економічної? Однозначно, так – телеканал виробляє економічні блага, транслює рекламу і т. […]...
- Наказ про ліквідацію На підставі наказу про ліквідацію можна припинити роботу фірми. Наказ про ліквідацію не має законодавчо встановленої форми, однак повинен містити кілька інформаційних блоків. Зміст цих блоків не регулюється чинним законодавством, проте на практиці підприємства використовують усталений шаблон документа. Наказ про ліквідацію повинен включати: Опис причини ліквідації з подальшим скороченням працівників; Тимчасові рамки, тобто дату завершення […]...
- Поняття права Європейського союзу Право Європейського союзу – феномен сучасності, який представляє собою результат тісної європейської інтеграції в різних областях діяльності, унікальний наднаціональний правопорядок. Право Європейського союзу не рівнозначно поняттю “європейське право”, яке в широкому розумінні включає поряд з правом ЄС право інших міжнародних організацій регіонального характеру, таких як Рада Європи, Організація з безпеки і співробітництва в Європі. Право […]...
- Соціальні інститути та їх типи Соціальний інститут: що це Соціальні інститути виступають в якості історично сформованих і стійких форм організації спільної діяльності людей в одному співтоваристві. Даний термін автори і дослідники вживають щодо різноманітних сфер. Сюди входить освіту, сім’я, охорону здоров’я, держава і багато інших. Виникнення соціальних інститутів і їх охоплення широких верств населення і різних сфер життєдіяльності людини пов’язано […]...
- Місцеве управління і самоврядування Нідерландів Статус органів місцевого самоврядування закріплений в гл. 7 конституції Нідерландів. Місцеву владу здійснюють Ради провінцій і Поради муніципалітетів. Члени Рад обираються жителями відповідних територіальних утворень на основі пропорційного представництва кожні 4 роки. Поради здійснюють законодавчі функції. Зі складу членів Рад обираються Виконавчі комітети провінцій і муніципалітетів, які здійснюють виконавчу владу на підвідомчій території. Голови виконавчих […]...
- Амстердамський договір і еволюція Європейського союзу Труднощі, що виникають при застосуванні Маастрихтського договору, і територіальне розширення ЄС [19] зумовили процес розробки і внесення змін в установчі документи ЄС. Для цієї мети в 1996 р була скликана міжурядова конференція, якій було доручено розробити і запропонувати до підписання текст нового установчого акту, покликаного сприяти вдосконаленню структури і функціонування ЄС, так само як вирішити […]...
- Фінансові інститути. Банківська система Фінансовий інститут – це фінансовий посередник між кредиторами і позичальниками або між інвесторами та зберігачами (пенсійними фондами, страховими компаніями та ін.). Фінансові інститути надають послуги з надання позик і передачі грошей і впливають на функціонування реальної економіки, діючи в якості посередників в процесі перетворення заощаджень та інших коштів в інвестиції. До складу фінансових інститутів входять: […]...
- Боротьба СРСР за мир і безпеку народів Однією з центральних завдань зовнішньої політики СРСР була боротьба за мир і за ліквідацію виникаючих військових осередків. У березні 1951 Верховна Рада СРСР прийняла Закон про захист миру. Закон оголошував пропаганду війни злочином проти людства. Радянський Союз виступив з ініціативою про припинення вогню і укладення перемир’я в Кореї. Це пропозиція отримала широку підтримку демократичної громадськості […]...
- Організаційна структура Всесвітнього поштового союзу Представлена організація таким чином: На чолі стоїть Всесвітній поштовий конгрес, який є вищим органом, скликається кожні 4 роки. Адміністративна рада (CA) складається з 41 країн-членів, збирається раз на рік. Гарантує безперервність роботи ВПС між сесіями, тримає під контролем їх діяльність, досліджує нормативні, адміністративні, законодавчі та правові питання. Рада поштової експлуатації складається з 40 країн-членів, що […]...
- Створення механізму Європейського політичного співробітництва Інтеграція європейських держав в області спільної зовнішньої політики і політики безпеки відбувалася поетапно і йшла зі значними труднощами. Зовнішня політика і проблема безпеки країн Західної Європи знайшли своє вираження в ряді угод відразу після закінчення Другої світової війни, не зачіпаючи, однак, національного суверенітету. Уже в 1947 р Великобританія і Франція підписали договір про взаємодопомогу в […]...
- Міжнародна правосуб’єктність Європейського союзу Дуалізм “Європейське співтовариство – Європейський союз” бере свій початок після вступу в силу Маастрихтського договору. Майже вся інтеграційна компетенція, здійснювана інститутами Європейського союзу, до вступу в силу Лісабонського договору реалізовувалася в рамках саме Європейського співтовариства на підставі установчого договору останнього (Римського договору 1957 року – Договору про заснування Європейського співтовариства 1957 г.). Те ж саме […]...
- Особливості виконавчої влади Греції Прем’єр-міністром – главою виконавчої влади – стає по формальному поданням президента лідер партії-переможниці на виборах партії. Кількість термінів перебування на посаді глави кабінету не обмежена. Прем’єр-міністр формує уряд, призначаючи (як правило, з числа депутатів, хоча це не є обов’язковою умовою) міністрів і заступників міністрів (вони теж є членами уряду), і отримує вотум довіри парламенту. Особливості […]...
- Ухвалення делегірованнних актів в Європейському союзі Комісія наділяється правом самостійно приймати правові акти в строго обмежених сферах (ст. 45, ст. 106 Договору про функціонування ЄС). Спочатку держави-учасники робили спробу оскаржити правомірність законодавчих повноважень Комісії на підставі її статусу виконавчого органу. Ухвалення директиви, яка встановлює нові обов’язки, розглядалося як вихід Комісії за межі повноважень. Проаналізувавши текст Договору про ЄЕС, Суд ЄС не […]...
- Особливості виконавчої влади Нової Зеландії Вищим органом виконавчої влади Нової Зеландії є Виконавча рада. Вперше він з’явився в якості дорадчого органу при генерал-губернаторові в 1841 році і складався з секретаря колоній, головного прокурора та скарбника. Згідно Конституційному акту 1986 року, Виконавча рада очолює прем’єр-міністр і в його склад можуть входити тільки депутати парламенту. Однак Виконавча рада лише санкціонує дії кабінету […]...
- Принципи та завдання СОТ Своїм завданням СОТ вважає необхідність встановлення загальних для всіх країн принципів торгівлі міжнародного рівня. Як зазначено в декларації СОТ, її робота, подібно діяльності ГАТТ, керується такими принципами: 1) Однакові права. Вхідні в СОТ країни повинні забезпечувати по відношенню до всіх членів організації режим максимального сприяння при виконанні торгових операцій (РНБ). Відповідно до принципу РНБ, преференції, […]...
- Звіт ради директорів Звіт ради директорів – документ, що випускається у формі звіту директорів підприємства щодо акціонерів і є частиною великого звіту компанії. Згідно із законом про підприємства, прийнятому в 1985 році, документ відправляється реєстратору. Звіт ради директорів: сутність По законодавству кожен акціонер може знати принципи і порядок роботи ради директорів підприємства, чиї цінні папери у нього є […]...
- Сайти петицій Спочатку петиції подавалися в паперовому вигляді. Сьогодні все більш популярні онлайн версії петицій, які можна подати на спеціалізованих сайтах в мережі: 1. Петиції в Великобританії Сайт epetitions. direct. gov. uk дозволяє жителям Великобританії звернутися до свого парламенту з новими ініціативами, що стосуються сфери охорони здоров’я, економіки, суспільно-політичного життя. З найбільш обговорюваних питань – поява в […]...
- Соціологічний профіль міністрів Якими б не були політичні вимоги і конституційні положення, при призначенні міністрів враховується наявність у них тих чи інших якостей. Зазначимо лише на деякі з них. Перш за все, в переважній більшості країн складу урядів характеризується переважанням в ньому чоловіків. Так, у Франції з 1959 по 1972 рр. всі міністри в уряді країни були чоловіками. […]...
- Становлення державності України Незалежність України була проголошена 24 серпня 1991. 1 грудня 1991 референдум підтвердив це рішення. У той же день був обраний перший Президент України Л. Кравчук. Президент – глава держави і найбільш впливова політична фігура. Після Л. Кравчука цей пост займали Л. Кучма, В. Ющенко, зараз – В. Янукович. Іншими центральними органами влади є Верховна Рада […]...
- Парламент і групи інтересів Навіть у теорії представницького правління парламентарії не розглядаються як повноцінних представників виборців і всієї країни. Вони більшою мірою є посередниками між керівниками і керованими. Ця функція парламенту, незважаючи на посилення позицій виконавчої влади, розвиток ЗМІ і новітніх засобів комунікації, не втрачає свого значення. Значення цієї функції парламенту значною мірою визначається сохраняющимся відмінністю між правлячою більшістю […]...
- Список скорочень Європейського Союзу ЄС Європейський союз ЄСВС Європейське співтовариство вугілля і сталі ЕОС Європейське оборонне співтовариство ЄПС Європейське політичне співтовариство ЕВС Економічний і валютний союз ЄВС Єдина валютна система Євратом Європейське співтовариство з атомної енергії Європарламент Європейський парламент Рада ЄС Рада Європейського союзу Комісія Європейська комісія ЄЦБ Європейський центральний банк ЄСЦБ Європейська система центральних банків ЄАВТ Європейська асоціація […]...
- Рішення, прийняті Комісією, яка регулює суперечки СОТ Ось частина рішень, прийнятих Комісією, яка регулює суперечки СОТ, що мали великий резонанс серед громадськості: 1) Рішення, прийняте в 1992 р ГАТТ, що стосується прийнятого США закону з регулювання імпорту тунця. Захищає мешкають в море ссавців законом був заборонений імпорт рибної продукції, для вилову якої застосовувалися мережі, застосування яких завдавало загибель дельфінів. Застосовуваний до реалізують […]...
- Поділ і взаємодія гілок влади Перу Конституція Перу суворо не закріплює поділ влади на законодавчу, виконавчу і судову гілки. Однак де-факто ці гілки влади описуються як незалежні. В цілому за обсягом повноважень президент істотно перевершує всіх інших учасників політичного процесу. Коло його компетенцій охоплює і виконавчу, і законодавчу, і судову сфери. Глава держави – президент, який обирається шляхом загальних рівних і […]...
- Структурний склад СОТ Вищий орган організації – Міністерська Конференція СОТ, що збирається не менше одного разу протягом двох років. За весь період існування організації відбулося вісім засідань конференції, майже кожну з них противники глобалізації супроводжували масовими протестами. Організація очолюється Генеральним Директором, мають в своєму підпорядкуванні відповідної ради. Рада керує спеціальною комісією, що займається торговельною політикою беруть участь в […]...
- Азіатський банк розвитку: визначення У сучасній світовій економіці існує безліч різних фінансових організацій. Одна з таких – Азіатський банк розвитку (скорочено – АБР). Це фінансова організація регіонального рівня, що надає довгострокові кредити для реалізації великих проектів. Основний регіон її діяльності – Азіатсько-Тихоокеанський. Історія створення АБР Ініціатор створення цієї міжнародної організації – ООН. На XXI сесії в 1965 році було […]...
- Органи правового регулювання та співробітництва в ЄС Правове регулювання в рамках ПСБП здійснюється в рамках діяльності головних органів ЄС і спеціальних установ. Згідно ст. 68 ДФЕС Європейська рада визначає стратегічні напрямки законотворчого і оперативного планування в рамках ПСБП. Цьому органу також відводиться роль примирливого політичного органу в разі блокування окремою державою прийняття рішень в ряді випадків. Безпосередньо в нормотворчому процесі, т. Е. […]...