Функція податків
Податки як вартісна категорія мають свої відмітні ознаки і функції, які виявляють їх соціально-економічну сутність і призначення.
Функція податку – це прояв його сутності в дії, спосіб вираження його властивостей. Існують три основні функції податків:
- 1) фіскальна; 2) контрольна; 3) розподільна.
Між собою ці функції взаємопов’язані і взаємозалежні. Жодна з них не може розвиватися на шкоду іншій.
При цьому основна функція податків – фіскальна по забезпеченню наповнюваності скарбниці
Фіскальна функція – основна, характерна споконвічно для всіх держав. З її допомогою утворюються державні грошові фонди, тобто матеріальні умови для функціонування держави. Саме ця функція забезпечує реальну можливість перерозподілу частини вартості національного доходу на користь найменш забезпечених соціальних прошарків суспільства.
Держава, встановлюючи податки, прагне насамперед забезпечити собі необхідну матеріальну базу для здійснення покладених на нього завдань. Так, в період становлення буржуазного суспільства податки в основному мали фіскальну функцію. Однак світовий досвід свідчить про те, що функції податків змінюються в міру розвитку держави.
Завдяки контрольної функції оцінюється ефективність податкового механізму, забезпечується контроль за рухом фінансових ресурсів, виявляється необхідність внесення змін у податкову систему. Контрольна функція податково-фінан-сових відносин виявляється лише в умовах дії розподільної функції. Таким чином, обидві функції в органічній єдності визначають ефективність податково-фінансових відносин і бюджетної політики.
Розподільна функція податків володіє рядом властивостей, що характеризують багатогранність її ролі у відтворювальному процесі. Це насамперед те, що споконвічно розподільна функція податків носила чисто фіскальний характер. Але з тих пір як держава вважало за необхідне брати активну участь в організації господарського життя в країні, у функції з’явилася регулює властивість, що здійснюється через податковий механізм.
Стимулююча подфункция податків реалізується через системи пільг, винятків, переваг, пов’язаних льготообразующімі ознаками об’єкта оподаткування. Вона проявляється у зміні об’єктів оподаткування, зменшенні оподатковуваної бази, зниженні податкової ставки та ін. Законом передбачені такі види пільг:
- 1) неоподатковуваний мінімум об’єкта податку; 2) вилучення з оподаткування певних елементів об’єкта податку; 3) звільнення від сплати податків окремих категорій платників; 4) зниження податкових ставок; 5) цільові податкові пільги; 6) інші податкові пільги.
Уподобання встановлені у вигляді інвестиційного податкового кредиту і цільової податкової пільги для фінансування інноваційних витрат. Податковий кредит, як і всякий кредит, надається на умовах повернення і платності, оформляється договором між підприємством і відповідним податковим органом.
Підфункцію відтворювального призначення несуть у собі платежі за користування природними ресурсами, податки, що стягуються в дорожні фонди, на відтворення мінерально-сировинної бази. Ці податки мають чітку галузеву приналежність.
(1 votes, average: 5.00 out of 5)