Етапи розвитку поняття “державні фінанси”
Оскільки державні фінанси складають фінансову систему країни, їх сутність буде визначатися найважливішим способом виробництва і класовими особливостями держави.
У феодальному суспільстві державні фінанси служили своєрідним знаряддям, для додаткової експлуатації трудящих, оскільки основна частина податків і зборів була на них, а отримані кошти йшли на утримання класового апарату і підтримку вищих класів.
До капіталізму державні фінанси представляли собою натуральну форму. Раби трудилися і вироблені ними продукти покривали потреби рабовласницького держави. Армія рабів а заодно і скарбниця поповнювалися за рахунок військових грабежів і данини, що збирається з народу.
Після створення централізованих держав стали рости їх витрати, і як наслідок з’явилася система податків і зборів, скарбниця стала самостійною і відокремилася від засобів глави держави, а кошти все частіше стали приймати форму грошей. Перестали збирати гроші з народу, натомість з’явилися державні позики і централізована емісія грошей. У підсумку так склалася система державних фінансів.
В період капіталізму державні фінанси в основному забезпечували матеріальні умови функціонування і існування держави. Витрати прямували на утримання органів державної влади, армію, флот, війни, будівництво залізниць, оплата державного боргу і т. д. Ці витрати покривалися головним чином вилученням частини доходів у формі податків і зборів у населення, видачі державних позик і емісії цінних паперів і грошей.
При імперіалізмі роль державних фінансів суттєво збільшилася, оскільки розвивався капіталістичний монополізм і тим самим збільшувалися державні витрати і борг держави. У той час державні фінанси використовувалися як спосіб стимулювання і регулювання капіталістичної економіки. Тому їх роль у розподілі національного доходу стає значущою.
У період соціалізму державні фінанси стають головним знаряддям здійснення фінансової та соціальної політики держави. В СРСР фінанси в державі використовувалися на соціальну індустріалізацію в країні, колективізацію сільського господарства і проведення культурної революції з розвитком входять в СРСР народних республік.
Державні фінанси були тісно пов’язані з матеріальним виробництвом, і включали в себе:
- Загальнодержавні фінанси (державний бюджет, державне страхування); Фінанси галузей господарювання; Фінанси державних підприємств.
Фінанси державних підприємств і галузей господарства складають основу державних фінансів і є основним джерелом ресурсів, які поповнюють фінансову систему, а державний бюджет є в свою чергу провідною ланкою фінансової системи.
За часів початку побудови соціалістичного і комуністичного суспільства державні фінанси починають використовуватися для створення матеріально-технічної бази комунізму, вдосконалення соціалістичних відносин у виробництві, а також для задоволення зростаючих потреб трудящих.
В останні роки фінансова система України змінилася перш за все через розвиток ринкових відносин і децентралізації бюджетної системи.
Поняття державних фінансів було розширено за рахунок:
- Нового Бюджетного Кодексу; Визначення трирівневої бюджетної системи; Визначення поняття державного боргу; Визначення фінансів державних позабюджетних соціальних фондів; Окреме існування муніципальних фінансів як основи місцевих органів самоврядування.
(2 votes, average: 2.50 out of 5)