Дві форми вирішення завдання політики
У загальному випадку рішення першого завдання – завдання аналізу проблеми – здійснюється в одній з двох форм – або легітимізація, або проблематизація.
Звести аналіз проблеми до першої формі її вирішення – легітимацією – означає вибір шляхи її вирішення на основі колишнього досвіду діяльності, без будь-яких нововведень чи змін, принципово в рамках вже сформованих традицій, структур, практик і т. д. У цьому відношенні легітимацією являє собою имплицитную програму управлінської діяльності, засновану на застосуванні старого стандартного політичного рішення і на фактичну відмову від інноваційного способу її вирішення. Приклад вирішення першого завдання у формі легітимацією – вирішення проблем розвитку КНР її політичним керівництвом з орієнтацією в першу чергу на стандартні політичні рішення.
Звести аналіз проблеми до другої формі її вирішення – проблематизації, означає перехід до експлікатівним управлінським програмам діяльності політичних суб’єктів, які характеризуються двома головними положеннями:
(1) недовірою і сумнівом відносно колишніх практик діяльності, визнанням необхідності нового політичного рішення для даної проблемної ситуації;
(2) початком раціонального аналізу проблеми з метою пошуку принципово нестандартного, інноваційного політичного рішення, рішення-джокера.
Приклад вирішення цього завдання у формі проблематизації – комплекс політичних рішень, умовно названих “перебудова” в СРСР. Горбачовим і його сподвижниками були застосовані такі “інновації”, такі політичні рішення-джокери, що в результаті не стало самого об’єкта політичних рішень – Радянського Союзу.
Отже, перше завдання у прийнятті політичного рішення – це завдання аналізу проблеми з метою визначення найважливіших цілей для подальшої політичної діяльності. При її вирішенні дуже важливо не втратити зв’язок з керованим об’єктом, завжди вирішувати саме ті проблеми, які дійсно потрібно вирішувати “тут-і-тепер”. У цих цілях починати треба з того, що найбільше викликає сумнів, невпевненість у надійності та адекватності колишніх, звичних управлінських практик, з відшукання найбільш уразливих і слабких місць.
Related posts:
- Технологічні завдання прийняття політичного рішення Найвідповідальніша і важлива частина прийняття політичного рішення – чітко і ясно визначити саме ту проблему, яку належить вирішувати в першу чергу. Умовно кажучи, якщо об’єкт управління охоплений пожежею, то правильне рішення першого завдання – завдання аналізу проблеми – буде політичне рішення ця пожежа негайно згасити, а не займатися, скажімо, благоустроєм території навколо палаючої будівлі або […]...
- Політична участь, форми і різновиди Політична участь – це те, з чого складається реальний політичний процес. Індивіди і соціальні групи, що знаходяться всередині певної політичної системи, по-різному залучені в політичний процес. Виходячи з критерію ступеня участі в політиці виділяють наступні групи: – аполітична група – не беруть участь у політиці громадяни; – голосуючі на виборах члени соціуму; – учасники діяльності […]...
- Завдання формування безлічі альтернатив Як уже не раз зазначалося, при прийнятті політичного рішення ми маємо справу з цілим набором (пучком) різних альтернатив, відповідно до яких могли б розвиватися політичний процес або політична система. Альтернатива – послідовність і спосіб реального застосування активних ресурсів для досягнення мети. Будь-яка пропонована альтернатива повинна містити відповідь тільки на одне принципове питання: “Якими способами буде […]...
- Структура політики Структура політики включає в себе: – організовану діяльність соціальних груп і представляють їх інститутів влади з управління громадським життям в інтересах цих груп або суспільства в цілому; – суспільні відносини між соціальними групами і спільнотами людей з приводу державної влади, її завоювання, утримання і використання; – політична свідомість і культуру, які становлять невід’ємну частину політичної […]...
- Суб’єкт і об’єкт політики Для розвитку соціального суб’єкта в політичний необхідні три умови: політична свідомість – усвідомлення інтересів цілого і самосвідомість, т. є. Розуміння свого місця, ролі в системі політичних відносин; самоорганізація – усвідомлення можливостей і наслідків своїх політичних дій; активність – організація себе як цілого діючого суб’єкта, реальна діяльність в ім’я реалізації своїх інтересів. Суб’єктами політики є ті […]...
- Системний підхід до політики Системний підхід займає зараз одне з провідних місць в науковому пізнанні. Найбільш широке застосування цей підхід отримав при дослідженні і складних, багатогалузевих, розвиваються об’єктів. До них, зокрема, відносяться і політичні системи, організації, інститути. При системному підході об’єкт розглядається як безліч елементів, взаємозв’язок яких обумовлює цілісні властивості цієї множини. Наприклад, серед політичних інститутів найважливіше місце належить […]...
- Шляхи вирішення проблеми глобального потепління На думку ряду вчених, якщо людина візьметься за вирішення проблеми глобального потепління в найближчі роки, темпи зміни клімату можна буде зменшити. При незмінному способі життя людей уникнути долі динозаврів вийде. Вчення пропонують різні способи того, як боротися і як зупинити глобальне потоплення. Способи вирішення проблеми зміни клімату і зниження навантаження на навколишнє середовище найрізноманітніші: починаючи […]...
- Завдання відкритої форми – Життєвий шлях і світогляд І. Франка З’ясуйте на основі аналізу вірша І. Франка сутність трагедії поета: Опівніч. Глухо. Зимно. Вітер виє. Я змерз. І випало з холодних пальців Перо. І мозок стомлений відмовив Вже послуху. В душі – глибока павза. Ні думка, ні чуття, ні біль – ніщо В ній не ворушиться. Замерзло все, Немов гнилий в гущавині ставок, Якого темну […]...
- Політологія – теорія і методологія політики Політологія в даний час визначається як система наукових поглядів на розвиток держави, форми управління суспільством і механізми політичної влади. Політологія, як наука з’явилася недавно для розмежування марксистської і буржуазної політичної методології. У зарубіжній науковій практиці термін “політологія” застосовується нечасто. Там, в області політичних знань традиційно вживається поняття “політична наука”, запропоноване в 1952 році вченим-соціологом і […]...
- Завдання відкритої форми – Український театр і драматургія 70-90-х років ХІХ ст. як мистецьке явище. Творчість М. Старицького З’ясуйте, у чому, на думку І. Франка, полягала заслуга поета М. Старицького перед українською літературою (пропонуємо уривок із праці І. Франка “Михайло П. Старицький”):”Нехай і так, що з боку форми і мови вони (поезії) не були бездоганні – се ж були перші проби нових тонів, нових форм, нового вислову в нашій поезії. Нехай і так, […]...
- Цілі і завдання політичної системи Завдання політичної системи Політична система виступає в формі цілісного утворення, в єднанні всіх власних елементів і компонентів. Незважаючи на присутність суперечливих вузлів, вона охарактеризована центро-силовими зв’язаність в процесії власного функціонування. Завдання політичної системи утворені у вигляді реакції і форм на зміни її внутрішнього стану та зовнішнього середовища, на зовнішні впливи і внутрішні імпульси. Вони представляються […]...
- Раціонально-універсальний метод У ряд шикуються всі цінності, і пріоритети, що мають значення для досягнення даної мети, виробляється кілька можливих альтернативних шляхів її реалізації та обирається оптимальний. Цей метод з вироблення рішень відносять до класу раціональних методів в силу того, що всі можливі альтернативи і цінності політичного рішення логічно обгрунтовуються і порівнюються відповідно до їх значимості. Крім того, […]...
- Колективні методи обговорення і вирішення проблем Мозковий штурм Мозковий штурм є одним з нових методів вирішення проблем, дозволяє розглянути максимум ідей за короткий час. Він допускає творчий підхід до проблеми, політ фантазії, несподівані ідеї і ракурси, в ньому не прийнятна будь-яка критика. Мозковий штурм повинен проводитися в певних умовах. До групи краще брати працівників, у яких немає строго сформованих стереотипів про […]...
- Завдання відкритої форми – Панас Мирний: світогляд і творчість З’ясуйте, як характеризує автора уривок із листа Панаса Мирного до свого брата: “В данном случае я настолько незатейлив и неприхотлив, что вполне удовлетворяюсь имеемим и меньше всего думаю о карьере. На этот счет я разумею мнение тех чудаков, которые говорят: чем висший генерал, тем большая свинья. В этом изречении не без доли правди: в самом […]...
- Завдання відкритої форми – Драматургія І. Карпенка-Карого і М. Кропивницького Прокоментуйте поради І. Тобілевича (І. Карпенка – Карого) своїм дітям Ярині і Марії, висловлені ним у листі: “Коли вам буде потрібно на що-небудь неодложне гроші, як ліки (нехай Бог бороне), то не жалійте і розходуйте навіть із пенсії… Я не хочу, щоб ви мали яку нужду і утиск грошовий, бо гроші можна нажить, а здоров […]...
- Завдання відкритої форми – Літературний процес 1-ї половини ХІХ століття З’ясуйте, як ви розумієте фрагмент із статті М. Шашкевича “Азбука і абецадло”: “… Література будь-якого народу є відображенням його життя, його способу мислення, його душі. Отже, повинна вона зародитись, вирости з власного народу… Якщо будемо впроваджувати до слов’янської літератури чужі звороти і чужий спосіб висловлювання…, то будемо втручатися в тіло, що має свою душу, іншою, […]...
- Завдання відкритої форми – Проза і драматургія Івана Франка Прокоментуйте уривки з оповідання І. Франка “Хома з серцем і Хома без серця”: “Ми всі, бідні й багаті, всі ми пригнетені й визискувані. Але наші вивзискувачі й тирани сидять в нас самих. Се наша апатія, наша дурнота і наша трусливість. Ніякий соціальний переворот не увільнить нас від них. А доки вони панують, доти й ніяка […]...
- Вирішення глобальних проблем економіки У кожної проблеми існують свої шляхи вирішення. Питання лише в тому, наскільки уряду розвиваються і розвинених країн зацікавлені у співпраці та відновленні паритету. Проблеми, в свою чергу, можуть бути вирішені таким чином: 1. Проблема “Півночі і Півдня” має три основних шляхи вирішення: – ліберальний. Тут існує думка, що основна проблема країн, що розвиваються – неможливість […]...
- Завдання функцій управління персоналом і організацією Взаємозв’язок цілей та завдань управління Кінцевою метою менеджменту є забезпечення прибутковості діяльності організації за допомогою раціонального побудови виробничих процесів (інших основних процесів) і ефективного використання кадрового потенціалу з умовою одночасного підвищення кваліфікації, лояльності і творчої активності всіх співробітників. Завдання менеджменту – створити умови для успішного функціонування організації. При цьому важливо розуміти, що прибуток не є […]...
- Завдання відкритої форми – М. Костомаров і П. Куліш у літературному процесі 1-ї половини ХІХ століття Українська література XIX століття – 2016 Поясніть, у чому прагне переконати українців П. Куліш, супроводжуючи свій переклад Шекспірових творів такими рядками (із поезії “До рідного народу”): Єдиний скарб у тебе – рідна мова, Заклятий для сусідського хижацтва: Вона твого життя міцна основа, Певніша над усі скарби й багатства О варваре! Покинь тріумфувати Та зчервоній од […]...
- Завдання відкритої форми – Літературний процес 2-ї половини ХТХ століття. І. Нечуй-Левицький З’ясуйте, у чому вбачає головні причини матеріальної бідності й духовного занепаду народу герой роману І. Нечуя-Левицького “Хмари” Павло Радюк, де, вважає він, необхідно шукати порятунку для людей: “Народні маси, тільки що визволені од панщини, темні й непросвітні. Просвічені верстви байдужі до долі рідного краю, позбивані з пантелику, а часом виявляють себе й шкідливими. Історія заплутала […]...
- Завдання відкритої форми – Творчий доробок Б. Грінченка у контексті полеміки з М. Драгомановим З’ясуйте власне ставлення до думки Б. Грінченка, яку він висловив в одному з “Листів…”, проведіть паралелі зі сучасністю: “… Пишучи по-московському, ми побільшуємо московську літературу – отже, побільшуємо силу тим людям, які намагаються відняти в нас нашу національність; бо, пишучи по-московському, ми спиняємо нашу літературу, не виробляючи нашої мови; бо, пишучи по-московському наукові речі, ми […]...
- Вирішення екологічних проблем: шляхи і способи Науково-технічна революція та використання корисних копалин землі призвели до того, що екологічна ситуація на нашій планеті погіршується буквально на очах. Рівень забруднення надр, гідросфери та повітряного шару землі наближається до критичного рівня. Людство стоїть на порозі глобальної катастрофи техногенного характеру. На щастя, все більше державних і громадських організацій розуміє глибину і небезпеку проблеми. Робота над […]...
- Різноманіття функцій політики Загальний вміст політики, вказане у наведеному нижче визначенні, реалізується через виконання ряду конкретних політичних завдань, обов’язків, або функцій. Підвищена увага до конкретних дій людей, що беруть участь у політичному житті, – характерна риса сучасної політології, яка отримала назву функціонального підходу до політики. Найбільш вдалу класифікацію функцій політики запропонував американський політолог Габріель Алмонд (1911-2002). За його […]...
- Змішано-скануючий метод Широке поширення отримав змішано-скануючий метод прийняття рішень, що забезпечує масштабний, фундаментальний процес прийняття рішень та їх подальшу розробку. Він поєднує раціональний підхід до одних елементам проблеми і поступальний, менш деталізований аналіз до інших. Цей метод має ряд переваг. Він дозволяє поєднати переваги двох проаналізованих вище методів адаптуватися до швидкоплинні ситуації, забезпечуючи при цьому необхідну гнучкість […]...
- Огляд основних концепцій вирішення глобальних проблем З усвідомленням наявності та гостроти глобальних проблем стали з’являтися і теорії їхнього дозволу. Одним з перших учених, який забив на сполох з приводу глобальних проблем, був Ауреліо Печчеї, який став ініціатором створення і першим керівником Римського клубу – співтовариства вчених, стурбованих долями людської цивілізації. Римський клуб розпочав свою роботу в 1968 р У його статуті […]...
- Завдання відкритої форми – Діяльність та доля Кирило-Мефодіївського братства у контексті життя і творчості Тараса Шевченка Прокоментуйте слова І. Франка про Т. Шевченка (стаття “Тарас Шевченко”): “Справді незвичайне, бурливе, повне конфліктів і перемін долі було се життя, багате на терпіння, але не позбавлене й радості, дружби, симпатії, подиву і тихої любові, – велика і всестороння школа для поета. І коли з чисто людського погляду мусимо обурюватись на долю, котра так тяжко […]...
- Правова доктрина суду як вираження політики права У цій перспективі істотне значення для визначення вектора тлумачення має аналіз політико-правових доктрин, якими Суди керуються офіційно або неофіційно в своїй практиці. Зміна цих доктрин і прийнятих процедур тлумачення – не що інше, як зміна політики права в мінливих соціальних умовах. Якщо Суд бажає займати більш консервативну позицію (характерну для періодів нейтралізма або стриманості), основне […]...
- Завдання консалтингу Консалтинг (від англ. Сonsulting – консультування) – це система по оперативному пошуку необхідної інформації та комплексного аналізу даних для прийняття найбільш оптимальних в конкретній ситуації рішень. Консалтинг можна характеризувати як допомогу для вищого менеджменту компанії при прийнятті рішень щодо ключових проблем, а також допомогу для досягнення стійкого розвитку компанії і її конкурентоспроможності. Найбільш популярним видом […]...
- Основні цілі і завдання менеджменту Цілі і завдання це не одне і те ж, вони мають відмінності. Мета – це кінцевий загальний результат, якого необхідно досягти, виконуючи поставлені завдання. А завдання – це ряд дій, які необхідно здійснити в певний проміжок часу для досягнення мети. Таким чином, ці два поняття тісно пов’язані між собою і необхідні управлінцям в їх діяльності […]...
- Деякі шляхи вирішення екологічних проблем міст Так як зростання міст – неминуче явище сучасності, людство має шукати шляхи послаблення преса міської цивілізації на навколишнє середовище і його здоров’я. Основні шляхи вирішення цієї проблеми – екологізація міського середовища через формування або збереження в межах міських поселень природних або штучно створених екосистем (ботанічні сади, лісопарки, сквери і т. п.). Такі поселення, де поєднуються […]...
- Завдання курсу цивільного права При вивченні цивільного права вкрай важливо правильне розуміння завдань курсу цивільного права. У колишньому правопорядок від юриста вимагали переважно вміння орієнтуватися в безлічі нормативних актів, які твердо регламентували всі сторони суспільних відносин. Цією позицією пояснюється переважний інформаційний підхід у навчанні, упор на запам’ятовування чинного нормативного зміст і його коментарів, проходження за законодавством при вивченні правової […]...
- Завдання виховання в педагогіці В умовах сучасної системи вітчизняної освіти, тобто в стані змінюються соціально-економічних, політичних і культурних умов, зростає роль переосмислення, зміни завдань виховання відповідно до нових актуальних вимог сучасності. В рамках інтеграції російської системи освіти в світовий освітній простір міністерством освіти прийняті нормативні документи, що містять нове розуміння цілей і завдань виховання як пріоритетна педагогічної категорії. Нова […]...
- Чим завдання відрізняються від цілей Життя сучасної людини являє собою нескінченну низку планів і турбот, їх рішень і нових ідей. Незалежно від роду занять, більшість з нас має конкретні мотиви діяльності, що змушують кожне підніматися з ліжка і робити якісь дії. Одні називають свої прагнення цілями, інші – завданнями. А чи є різниця між завданнями та цілями? Грамотне планування потрібно […]...
- Шляхи вирішення проблеми забруднення повітря Забруднення атмосфери – глобальна і масштабна проблема, яка стосується кожного, хто живе на планеті. Для захисту газової оболонки від шкідливих надходжень застосовують такі методи боротьби: Абсорбціональний – міра по боротьбі з надходженням негативних частинок, суть якої в поглинанні їх спеціальними фільтрами. Ці установки мають невеликі габарити і прості в установці, а суть їх у тому, […]...
- Структура політичного рішення Будь-яке політичне рішення включає в себе дві основні сторони: (1) процес визначення цілей політичної дії; (2) вибір політичних засобів і методів досягнення цієї цих мети. Перша складова політичного рішення – принципово політична, змістовна, вона в тій чи іншій мірі відповідає політичним програмам суб’єктів політичного процесу – партій, окремих соціальних спільнот, еліт, громадян тощо Друга сторона […]...
- Основні напрямки регіональної політики держави Регіональна політика – сфера діяльності з управління економічного, соціального, науково-технічного, політичного розвитку країни в регіональному аспекті. Змістом регіональної політики в розвинених країнах є: 1. Освоєння нових територій, реконструкція економіки депресивних регіонів. Депресивні регіони – регіони, які мали в минулому великі темпи розвитку, а потім прийшли в занепад. 2. Перерозподіл виробництва по території країни. 3. Створення […]...
- Завдання, функції та роль функцій менеджменту Поняття, склад і роль функцій менеджменту Зміст процесу управління можна розглядати за допомогою його функцій, під якими розуміється система загальних завдань менеджменту. Функція управління (менеджменту) – відокремлений, щодо однорідне напрямок в сфері здійснення управлінської діяльності, яке становить процес менеджменту. Функції менеджменту поділяються за двома напрямками: Основні функції, які здійснюються у відповідності до змісту процесу управління; […]...
- Чим відрізняються завдання від функцій Давно помічено, що успіху досягає лише той, хто знає, до чого прагне і що робить. Для реалізації своїх цілей необхідно успішно виконувати поставлені завдання і знати задані функції. Чи тотожні дані поняття або між ними є якась різниця? Чому так важливо знати точне значення зазначених категорій і чим загрожує їх підміна і плутанина? Що таке […]...
- Визначення закону руху – основне завдання кінематики Ми визначили кінематичні характеристики механічного руху – швидкість, прискорення (швидкість зміни швидкості). У загальному випадку прискорення також може змінюватися в процесі руху, тому можна було б ввести і таку характеристику руху як “швидкість зміни прискорення”. Однак, вона вже є зайвою, оскільки закони динаміки дозволяють знаходити саме прискорення руху. Тому основне завдання кінематики в самій загальній […]...