Державний устрій і політична система Лаосу

ЛНДР – держава народної демократії президентсько-парламентського типу. Діє Конституція 1991. Адміністративний поділ: Вьєнтьянський муніципалітет, особлива економічна зона Сайсанбун і 16 провінцій, що підрозділяються на 142 округу. Найбільш великі міста: столиця В’єнтьян, адміністративні центри Пхонгсалі, Луангпхабанг, Тхакхек, Пакс, Аттапи.

Вся влада в державі належить народу, виходить від народу, представленого усіма національностями та соціальними групами. Держава управляє суспільством на основі Конституції і законів, захищає демократичні права і свободи народу, в т. ч. віросповідання; управління економікою здійснює за допомогою ринкового механізму при дотриманні принципу поєднання централізованого та місцевого керівництва.
Вищий орган законодавчої влади – однопалатні Національні збори (109 депутатів). Вищий орган виконавчої влади – Рада міністрів. Глава держави – президент. Глава Національних зборів – голова. Глава Ради міністрів – прем’єр-міністр. Президент обирається Національними зборами на 5 років. Національні збори обираються шляхом загальних, прямих, таємних рівних виборів на альтернативній основі на 5 років. Рада міністрів затверджується Національними зборами за поданням президента.

Виконавча і законодавча влада на місцях належить: в провінції губернатору, в муніципалітеті префекта (обидва призначаються президентом), в повітах начальникам, що призначається прем’єр-міністром. Права та обов’язки глав місцевої адміністрації – забезпечення виконання Конституції, законів держави і розпоряджень вищих органів, керівництво та контроль за діяльністю знаходяться в межах їх компетенції організацій і відомств, а також призупинення або скасування їх розпоряджень, що суперечать закону.

Видатні державні діячі ЛНДР. Кейсон Фомвіхан (1920-92) – активний учасник національно-визвольної боротьби, організатор і керівник Народно-визвольної армії, міністр оборони в уряді національного опору, член ЦК ФОЛ, член компартії Індокитаю, генеральний секретар ЦК НРПЛ з моменту її створення, заступник голови ЦК ПФЛ, перший прем’єр-міністр ЛНДР. Ініціатор переходу ЛНДР до ринкового механізму управління економікою в сер. 1980-х рр. Суфанувонг (1909-95) – активний учасник національно-визвольного руху; член уряду національного опору і декількох коаліційних органів влади незалежної Л.; командувач Збройними силами “Лао Іссара”, голова ЦК ФОЛ, голова ЦК ПФЛ (з 1979 – ФНСЛ), перший президент ЛНДР (1975-86), перший голова Національних зборів (1975-86), член Політбюро ЦК НРПЛ. Кхамтай Сіфандон (нар. 1924) – президент республіки з лютого 1998.

В Л. існує єдина партія – Народно-революційна партія Л. (НРПЛ, до лютого 1972 – Народна партія Л.), створена 22 березня 1955 на базі лаосской секції компартії Індокитаю; до серпня 1975 перебувала в підпіллі, будучи керівним ядром ПФЛ, за Конституцією – провідна сила політичної системи ЛНДР. Фронт національного будівництва Л. (ФНСЛ, до лютого 1979 – Патріотичний фронт Л.), створений у січні 1956, об’єднує профспілкову, молодіжну, жіночу та інші громадські організації ЛНДР. Федерація лаоських профспілок створена в грудні 1956, входить до Всесвітньої федерації профспілок. Союз народно-революційної молоді Л. (СНРМЛ, до квітня 1983 – Народно-революційна молодь Л.) створений в липні 1972. Союз лаоських жінок (до травня 1984 – Асоціація патріотичних жінок Л.) створений в липні 1956. Лаоська буддійська асоціація (до лютого 1989 – Буддійська асоціація Л.) створена в 1951.

Усередині країни держава проводить політику єдності і рівності всіх національностей і всіляко сприяє постійному поліпшенню їх соціально-економічного становища; захищає і розвиває різні економічні уклади і форми власності; гарантує право користування землею, яка є власністю всього національного співтовариства в особі держави, передачі та успадкування її відповідно до закону; дбає про розвиток охорони здоров’я, освіти та культури, приділяючи особливу увагу віддаленим районам; забезпечує захист нації і безпеку всього народу за допомогою національної армії та інших силових структур.

В області зовнішньої політики держава сприяє розширенню економічних зв’язків з іншими країнами на умовах взаємної поваги незалежності, суверенітету, рівності і взаємної вигоди. У зовнішній політиці дотримуються принципи мирного співіснування, дружби і співробітництва, територіальної цілісності, невтручання у внутрішні справи інших держав.

Збройні сили. Регулярні війська (29,1 тис. Чол., 2003) комплектуються на основі закону про військову повинність (термін служби – мінімум 1,5 року); маються воєнізовані формування (міліція – 100 тис. чол.), місцеві організації самооборони. Число військових округів – 4. Сухопутні війська включають 5 піхотних дивізій, 7 окремих піхотних і 3 інженерних полку, окремий танковий батальйон, 6 артилерійських і 9 зенітних артилерійських дивізіонів, 65 окремих піхотних рот, одна ланка авіаційного зв’язку; на озброєнні – танки, БТР, гармати польової артилерії на механічній тязі, міномети, протитанкові і зенітні засоби, включаючи ракети класу “земля-повітря”. Військово-повітряні війська поділяються на ескадрильї, на озброєнні – транспортні літаки, вертольоти, ракети АА-2, “Атол”. Річкова флотилія – ??32 патрульних та інших катери, 4 десантні кораблі і до 40 од. допоміжних плавзасобів. Головнокомандувач Збройними силами – президент.

ЛНДР має дипломатичні відносини з РФ (встановлені з СРСР 6 жовтня 1960).


1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (1 votes, average: 5.00 out of 5)

Державний устрій і політична система Лаосу