Демографічна політика

Останнім часом все більше число урядів вживає заходів демографічної політики. Ці заходи комплексні. У країнах ВІС і НІС ці заходи спрямовані на заохочення народжуваності (пронаталі-стических політика). У країнах, що розвиваються демографічна політика спрямована на зниження народжуваності.

У демографічній політиці Європи виділяються два напрямки:

1. Яку частку у вихованні дітей бере на себе держава. Певна частина національного доходу розподіляється як допомогу сім’ї. Існують посібники соціального страхування, премії та різного роду пільги, спрямовані на утримання дітей. Надання кредитів на сприятливих умовах. Натуральні фінансові допомоги – це посібники, що відносяться до охорони здоров’я, освіти.

2. До другого напрямку відносяться такі заходи, як виплати допомог матерям (одноразові при пологах); відпустку матері після пологів; відпустка по догляду за дитиною; сімейні допомоги (нарахування до заробітної плати); знижки в оподаткуванні; скорочення робочого дня працюючих матерів; формування мережі дитячих дошкільних установ; житлові пільги, соціальне обслуговування; регулярні щомісячні виплати до тих пір, поки дитина не досягне певного віку; допомога матерям-одиначкам у вирішенні житлової проблеми; придбання молодими парами квартири в розстрочку. Молодим парам можуть видаватися довгострокові позики, а при народженні дитини борги можуть бути списані.

Пронаталістської демографічна політика особливо виражена в Швеції і у Франції. А в Ісландії молодятам видаються ключі від квартири при укладенні шлюбу. Така демографічна ситуація і політика характерна для більшості економічно багатих країн.

Демографічна ситуація в Росії. Перше: стався злам стереотипу демографічної поведінки, взяла гору орієнтація на однодетную сім’ю замість багатодітною. Друге: депопуляція охоплює всі регіони, включаючи і Сибір. Третє: депопуляційні процеси охоплюють корінне населення країни, що викликає стурбованість долею російського етносу. Четверте: швидше протікають процеси старіння російського населення, що створюють загрозу репродуктивному потенціалу нації. П’яте: демографічні проблеми породили ряд соціально-економічних проблем (потреба в дитячих дошкільних установах і освітніх школах, співвідношення попиту і пропозиції на ринку праці). У Росії зниження тривалості життя пов’язане з погіршенням здоров’я.

Такі хвороби як туберкульоз, сифіліс, дифтерія, інфекційні захворювання пов’язані в більшій мірі з дією факторів соціального порядку. Склалася стійка тенденція зростання захворювань крові, кровотворних органів, ендокринної системи. У Росії смертність перевищує народжуваність в 1,6-1,8 рази. У 1997 р среднероссийский показник сумарної народжуваності, що відображає рівень відтворення населення, склав на 1000 жінок 123 народжених проти 215, необхідних для простого чисельного заміщення покоління батьків їх дітьми.

Демографічна політика Росії повинна культивувати серед молоді уявлення про сім’ю з трьома і більше дітьми. Інакше Росія як нація приречена на вимирання. За результатами останнього перепису населення Росії становить зараз (2004) 145,2 млн чоловік.

У Росії на охорону здоров’я виділяється 2,5% ВВП, а в розвинених країнах не менше 8%. У нашій країні невиправдано рано вмирають і багаті, і бідні. Різниця між ними лише в тому, що у бідних – одні хвороби, у багатих – інші. Багатих більше вбивають, вони більше страждають гіпертонією, ожирінням, хворобами серця.

Слід сказати, що ніякої демографічної політики не проводять багато мусульманських арабські країни з міркувань релігійної моралі, відкидають будь-які заходи по “планування сім’ї” країни Тропічної Африки.

Демографи вивели теорію під назвою “демографічного переходу”. Відповідно до цієї теорії при низьких рівнях промислового розвитку народжуваність і смертність високі, і чисельність населення зростає повільно. У міру поліпшення якості харчування та охорони здоров’я смертність зменшується, запізнювання народжуваності на 1-2 покоління призводить до розриву між рівнями народжуваності і смертності, який сприяє швидкому зростанню чисельності населення. Але як тільки люди втягуються в спосіб життя високорозвиненого індустріального суспільства, народжуваність теж знижується, і темпи зростання чисельності населення знову зменшуються.

Цей процес спостерігається зараз і прогнозується до XXII в., Коли передбачається стабілізація чисельності населення на рівні 10-12 млрд осіб. Але уявлення про стабілізацію населення відповідає найсучаснішому рівню розвитку продуктивних сил. Передбачається, що сучасна НТР, що базується на досягненнях фізики, хімії та адекватної їм техніки, за межами XXI ст. зміниться так званої гуманітарної революцією на основі досягнень біологічних, гуманітарних та природничих наук. Наслідком цього може бути збільшення тривалості життя, вдосконалення фізичних і духовних сил людини. Все більшого значення набуватимуть показники, що характеризують не тільки кількість, але і якість населення. Це складне, комплексне поняття, що враховує економічні, соціальні, культурні, екологічні та інші умови життя.

Важливим показником якості населення є рівень грамотності. У ВІС і НІС неграмотність фактично повністю ліквідована. Однак трапляються винятки: у Португалії 11% неписьменних серед чоловіків і 19% серед жінок, в Іспанії – 3% і 7%, в Греції -2% і 11%, в Італії – 2% і 4% відповідно. В іншому світі картина більш гнітюча. У країнах, що розвиваються освітній рівень досить низький. Кількість неписьменних становить від 60% до 80% в Малі, Сенегалі, Непалі, Сомалі, Пакистані та інших країнах Азії та Африки.


1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (1 votes, average: 5.00 out of 5)

Демографічна політика